國家發改委政策研究室主任袁達表示,2021年將繼續大力補短板強弱項,加快推進重大項目建設,進一步發揮投資關鍵作用,聚焦「兩新一重」(新型基礎設施設,新型城鎮化建設,交通、水利等重大工程建設)和短板弱項,擴大有效投資。
他並稱,要依托國家重大建設項目庫做好項目儲備,加快謀劃儲備一批強基礎、增功能、利長遠的重大項目,加快項目前期工作辦理進度,推進項目及早開工建設,形成儲備一批、開工一批、建設一批、竣工一批的良性循環。
袁達認為,要充分發揮中央預算內投資在外溢性強、社會效益高領域的引導和撬動作用。積極做好專項債券項目有關工作,督促地方加快專項債券項目建設和資金使用進度,力爭形成更多實物工作量。
新型基礎設施建設方面,袁達表示,要加強系統性布局,加快5G、工業互聯網、大數據中心等建設。新型城鎮化建設方面,實施城市更新行動,推進城鎮老舊小區改造,支持保障性租賃住房建設。
重大工程建設方面,實施川藏鐵路、西部陸海新通道等重大工程,積極推動重點城市群、都市圈城際鐵路、市域市郊鐵路和高等級公路建設,加強樞紐機場和中西部支線機場建設。
要支持民間投資參與補短板和新型基礎設施建設,規範推廣政府和社會資本合作(PPP)模式。引導銀行積極增加民營企業信用貸款、中長期貸款規模和比例,降低民間投資負擔。穩妥開展基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點。