國家統計局原副局長許憲春表示,明年將補上今年疫情導致的窟窿,全年增速可達7%至8%,但這並非常態,認為中國目前潛在增長率在6%左右,預計明年三、四季度,經濟將開始回歸正常。
許憲春接受路透專訪時指出,由於中國經濟體量已很大,增速回落在所難免;但另一方面,新經濟的高速發展減緩了整體經濟增速的降幅,建議應將在新經濟中發揮重要作用的數據資產納入統計範圍。
他指出,由於今年基數低,估計明年第一季經濟增速會達到10%左右,第二季可能為8%左右,第三、四季度約6%,全年在7%至8%。整體而言,新冠疫苗可能投入使用、中國加入《區域全面經濟夥伴關係協定》(RCEP)等,都是對明年經濟的利好。
許憲春又稱,明年政策可能會逐漸走向穩定、走向精準。穩定意味疫情過去,刺激力度可能會減少,過度刺激有風險,要在增長和安全間考量;同時導向會更加精準,對小微企業、民營企業、新經濟新動能等領域等會更精準。
貨幣政策方面,許憲春認為,明年將正常化,疫情期間超常規貨幣工具將逐步退出,穩健的貨幣政策將更加靈活,精準導向。
不過,從中長期來看,中國經濟增速下台階恐怕難以避免。許憲春表示,2007年中國經濟增長達到峰值14.2%,2015年之後降到7%及以下,去年則為6.1%,從14.2%到6.1%,回落了8.1個百分點,平均每年增速回落0.7個百分點。
他解釋,中國經濟增速回落的原因,一是中國經濟體量較大,二是支撐經濟增長的要素在變化,如勞動要素,中國勞動年齡的人口2012年就已減少,而自然資源要素對外依賴程度變高,此外中國技術水平和發達國家的差距在縮小,現階段更多要靠自己創新。