財政部下發《金融企業財務規則(徵求意見稿)》，指出監管部門要求的銀行撥備覆蓋率基本標準為150%，對於超過監管要求2倍以上，應視為存在隱藏利潤的傾向，要對超額計提部分還原成未分配利潤進行分配。
據徵求意見稿，金融企業應結合自身財務狀況和風險抵禦能力，對承擔風險和損失的金融工具及時足額提取各項準備金，切實發揮準備金的風險緩衝功能。準備金包括損失準備和一般準備。金融企業原則上計提損失準備不得超過國家規定最低標準的2倍，超過2倍的部分，年終全部還原成未分配利潤進行分配。
內地《21世紀經濟報道》進行不完全統計各家銀行2019年半年業績數據。數據顯示，在A股和港股上市的50家中資銀行中，共有10家撥備覆蓋率超過300%。其中寧波銀行較高，撥備覆蓋率為522%；常熟銀行次之，為454%；南京銀行第三，為416%。
除此之外，國有大行中的郵儲銀行(01658)，股份行中的招商銀行(03968)，城農商行中的瀘州銀行(01983)、重慶農商行(03618)、上海銀行、青島農商行、徽商銀行(03698)的撥備覆蓋率都超過300%。
