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2019年11月2日

【信報月刊】陳冠中:全面管治來臨

香港作家陳冠中擅長寫政治寓言小說,以文學切入現實政治,其三部關於中國的作品:《盛世》、《裸命》、《建豐二年》,不僅成功捕捉到新中國的政治和社會面貌,書中的預言更一一成真。這位政治預言家,形容香港已經出現地方民族主義,惟有放權、憲政才能夠遏止,但他悲觀地預言中央將錯就錯,全面管治香港。--本刊記者黃愛琴

他說,根據美國華盛頓大學教授Michael Hechter的Containing Nationalism理論,關鍵在於間接管治,手段有三:第一是把權力下放給當地政治精英,那他們就沒有必要搞獨立;第二是要有清晰的憲政,以法律和程序確保地方得到公平待遇;第三是推行優惠政策。

許多西方實證研究顯示,前兩者成效最高,特別是憲政。「因為搞獨立要通過公投,很難成功,例子有加拿大的魁北克和蘇格蘭。」

至於優惠政策,則是下下之策。「因為會製造不公平,有些人沒有得益會不高興。新疆就是一個例子,已有人不滿少數民族得到太多特殊待遇。」

出路在哪裏?就是重新回到「一國兩制」。「這仍然是最有歷史根據的,畢竟已經運行了20多年,也是多方口頭認同的,回去的機會大過任何其他的方案,包括獨立和解放軍鎮壓的一國一制。」

他稱,港人一直有「雙重意識」(Double Consciousness),「港人」身份混合「中國人」身份,「不走完全同化,也不走完全分裂」,身份邊界充滿彈性。

現實生活中,港人智慧向來都是見招拆招,靈活走位,不行極端路線。「和理非之所以能夠包容勇武,不與其割席,又能夠理解到藍絲,就是因為有這種意識。」而勇武與極藍絲,只有單一意識,不想走共存共生之路線。「雙重意識可以處理大矛盾,是香港的希望。」

但他坦言未敢對此寄予厚望,因為中聯辦此官僚實體已經建立,「除非北京有新的想法,否則難成事,問題在北京」。

更令人擔心的是,「北京有可能將錯就錯,趁機改組、整治香港」,實行空有「一國兩制」之名的「全面管治」。

路透社早前報道,中資收到中央指令,要加大在香港的投資,控制不同範疇企業。

司法獨立這一道防線,也有可能被整治。最近在香港舉行的一個公開講座中,陳冠中以納粹時代的德國為例,指出法官也是人,如生命受到威脅,就會「跪低」。

原文請閱11月份《信報財經月刊》

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