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2017年6月6日

【信報月刊】港人無議稅權 廣義稅賦逾六成

港府向以低稅率自詡,但如果將「超級地租」計算在內,香港居民廣義稅賦水平已經超過60%,導致生活及營商成本高企,社會進入矛盾激化期和衝突高發期。改革開放後內地抄襲香港,奉行「土地財政」,土地已脅持了經濟,導致政府騎虎難下。--財經界人士盧麒元

無代議,不納稅(No taxation without representation),這是英、 美以及現在所有現代國家的立憲原則。此原則,也可以這樣敍述,就是納稅者擁有對財政制度和金融制度的直接立法權。請注意,是直接立法權。這意味着,納稅者可以公投接受或否決涉及稅賦的制度和政策。很遺憾,香港人自1840年以來,雖然處於英國的統治之下,卻始終沒有獲得英國本土納稅者同等的議稅權力。也很遺憾,在1997年之後,香港人仍然無法獲得中國納稅人同等的議稅權力。因為,香港納稅人始終不能直接議稅,香港納稅者受到超級地租的殘酷剝削。

超級地租遠超合理支出

超級地租,是指由居民承擔的,超越合理水平上限的,用於供樓或租樓的支出。通常,我們將居民收入之30%定義為居住支出合理水平上限。就是說,超過居民收入之30%的供樓或租樓支出,就是居民在向政府、機構或個人繳納超級地租。例如,一戶居民,月收入10000元,供樓或租樓支出7000元,那麼,其支付的超級地租為4000元,其超級地租單項類稅的負擔佔其收入之40%。事實上,香港居民平均居住面積狹小,相對支付的超級地租水平遠比統計的還要高。同時,香港居民除了負擔名義稅賦之外,還要承擔各種類型的社保等其他支出。

筆者估計,香港居民廣義稅賦水平已經超過60%,香港已經進入社會矛盾激化期和社會衝突高發期。

既得利益者編織「港獨」噱頭

香港回歸即將20周年,超級地租制度也肆虐了將近20年。香港居民不能理解,為什麼香港彈丸之地,會出現一批世界級富豪,個個都英明神武到富可敵國,而他們每一個人都絕不從事農業或製造業。他們更無法相信,香港存在一個超然的第二稅務局,很多上層港人在收取超級地租,他們成為歷史上極其罕見的超級食利者。是的,一切創造價值的行為,在香港均不被鼓勵。第一產業消失了,第二產業消失了,最後連依附於高級服務業的中產階級也快要消失了。過去,我們可以抱怨英國政府,現在回歸20年了,還能繼續抱怨嗎?既得利益者們喜歡玩愛國主義遊戲,編織「港獨」噱頭搪塞。

節錄自6月號《信報財經月刊》
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