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2016年7月30日

【信報月刊】愛沙尼亞身份證很「萬能」

東歐愛沙尼亞人口只有百多萬,卻孕育出skype等著名高科技企業,希望發展成創新科技中心的香港大可借鑑,一位香港過埠新娘就道出兩地科技運用的天淵之別。

Emily是土生土長香港人,在港大認識來自愛沙尼亞的丈夫後,機緣巧合地成為「過埠新娘」。「很多香港人都不知道愛沙尼亞在哪,但聽到『乜乜尼亞』就知道是前蘇聯國家。」同樣地,愛沙尼亞人對香港的認識也是停留在很表面的「很多高樓大廈」。她說,在愛沙尼亞的香港人,一隻手都數得完,「你已經跟了30%聊天了!」

出國前,Emily在香港從事會計,在四大會計師樓上班;如今,已在塔林居住10年,懂得愛沙尼亞文,並在外資銀行從事私人理財。不過,她每年都會回港探親,但在塔林生活久了,反而覺得香港不方便。「為什麼還在銀行排隊呢?在愛沙尼亞,即使我老公的爺爺,一位90歲的老人家,也習慣用身份證線上處理事情,很少親身前往門市。」反觀在香港居住的媽媽,Emily沒好氣說:「每次叫她不要排隊了,網上銀行可以辦理。她總會回一句:感覺那些很不安全!」這是心理問題,也是技術問題。

一輩子一組代碼
每名愛沙尼亞人一輩子都會跟着一組ID代碼。市民只要將身份證插入讀卡器,就可以使用上千項電子服務(表一),由納稅申報、跨區取藥、辦理證件,甚至投票都可以線上完成,而且即時。商業交易一樣可以用身份證完成。Emily解釋:「一張身份證有兩個密碼。假設我現在開張SIM卡,談妥條款後,賣方會透過電郵,傳送合約給我;此時,我只要插入讀卡器,打入第一個密碼,即等同已簽名,然後寄回電訊公司,事情就辦妥了。」

愛沙尼亞政府奉行「僅此一次」(once-only)原則。在香港,辦理護照要填一次資料、交一次照片、簽一次名給入境處;辦理駕駛執照要再次重複上述三個步驟給運輸署。但愛沙尼亞不用,因為申請身份證時,個人資料已經滙入X-Road(即該國電子政府系統),內嵌數碼簽名,只要持卡人授權(即插卡,輸入密碼),機構便能直接從資料庫中提取資料。

這解釋了Emily為何很久沒有落筆簽名。「若然涉及金額等重要事項,便會有雙重保障,即輸入兩個密碼。」她舉例,要進入銀行戶口,即輸入第一個密碼;當需要滙錢時,便要再輸入第二個密碼。「交稅也是輸入兩個密碼。」在愛沙尼亞,99%銀行轉賬通過電子平台進行,很多年輕人甚至從未見過支票或支票簿;95%所得稅納稅人在網上報稅。

節錄自8月號《信報財經月刊》

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