時事脈搏 | 2022-03-16 17:21
團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺表示，樂見發展局提出修訂五條發展相關的法例，相信在精簡的開發土地流程下，未來造熟地的速度會穩步提升。
葉文祺指出現時《城市規劃條例》的制圖程序涉及重複的申述過程，而且意見往往「包羅萬有」，與規劃不盡相關的申述時有出現。整合多輪接受申述及意見的步驟、訂明賠償問題，在制圖程序不會被視為有效的申述等建議，令城規會能夠集中處理土地用途規劃的事宜，減省審批時間。
另外，一些法例如《前濱及海床(填海工程)條例》、《道路(工程、使用及補償)條例》及《鐵路條例》，目前的意見處理程序尚欠清晰，隨着日後法例會「白紙黑字」訂明處理意見的時限、政府對有效反對意見的回應次數等，有助政府和社會掌握土地開發的進度，特別是「明日大嶼」及北部都會區陸續上馬，發展局提出的修訂可加快這類大型發展計劃的前期籌備工作。
現時收地及清理土地過程需時長達4年，發展局針對《收回土地條例》所作的修訂，可望令政府可以在未來的大型發展項目提前開展收地工作。然而，在土地開發過程中，一些法定程序以外的步驟亦有不合時宜的安排，需要當局檢討。例如在新發展區項目中，政府通常因為尚未完成第一期的土地平整工程，而「冷處理」其餘期數的私人發展換地申請。建議當局可以研究加入適當的機制，例如要求申請換地的發展商在私人項目附近興建部分道路，以加快房屋用地的供應。