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2022年3月14日

南生圍等濕地發展與保育

香港雖然是一個地少人多的城市,但除了一般城市發展以外,由於地理環境的關係,亦存在很多濕地地區。這些地區如南生圍、大生圍等位於新界的濕地多年來都是市民的特色旅遊點,亦廣為市民所認知。

近年隨着香港房屋的問題愈來愈嚴峻,各個方面都希望可以有效提出一些辦法,以增加香港的房屋供應量,以有效紓緩現時逼切的房屋不足的問題,令市民生活可以變得更加舒適,並不用為住屋問題一直擔心和四處奔波。

因此,在一些研究中,這些濕地亦成為討論的目標,隨着各方面的意見不同,這些濕地如南生圍等地方的發展問題一直處於一個爭議的狀態,如果在未來需要發展這些濕地,到底又會是一個什麼樣的發展。

由回歸之前開始,發展商一直不斷向城規會申請希望在南生圍那邊興建房屋,多年來經過多次的申請、拒絕、上訴、司法覆核、駁會、再上訴等的程序,終於最近獲得城規會通過發展方案,將會在南生圍的南部興建大約2500個單位,當中大部分將會作為私人住宅,同時亦會有部分作為居屋,並且會興建社區中心和老人中心等設施。

不過,這個發展規劃的批准,又掀起了多個環保團體的熱烈關注,他們表示,南生圍的生態價值一直都很高,並且可以過濾不少污染物,對於香港的環境發展非常有幫助。同時亦有各種鳥類和動物棲息在這個地方,因此表示堅決反對發展商在南生圍那邊興建房屋,因為這些發展都會導致生態破壞,並且在未來這些濕地不應該用作興建房子,而是應該用作保育之用。

另外,亦有環境評估專家表示,如果發展商可以在生態評估和環境評估當中達至雙贏的平衡,相信可以同時兼顧興建房屋和保育兩方面,並且提出這個發展項目住宅的需求只是低密度,不會佔據太多土地,而在旁邊亦提供保育現時所有的濕地和魚塘功能,以確保環境保育並不會被忽略。

去年特首在《施政報告》中提出龐大計劃,會把一些地段,包括如私人濕地和魚塘等收回,希望在當中建立一個濕地保育公園,並且會與鄰近的落馬洲河套地區有所交接,成為一個北部都會區。但這個計劃就如同南生圍發展一樣,受到不少環保團體的質疑,這個到底是一般城市規劃,還是會造成生態災難的一個發展計劃。

筆者希望,在未來如果香港政府真的下令准許發展商在這些新界北濕地如南生圍和大生圍等地區作出都會發展,特別是興建高密度房屋等,亦能夠有效顧及到除了增加住屋供應,更可以為這些濕地建立一個緩衝發展區,並建立一個可持續的濕地公園,以達到保育環境的同時,亦可以有效利用土地資源,達成一個雙贏的局面。

余錦雄
香港測量師學會前會長

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