港府周三公布兩項恢復局部通關的安排，分別是港人從廣東及澳門回港豁免強制檢疫的「回港易」，以及港星「航空旅遊氣泡」的執行細節；同時，自本月13日起，所有在中國以外地區到港的人，必須入住酒店強制檢疫。這3項措施有放鬆亦有收緊，看似互不相干，實際一脈相承，目的都是爭取內地重啟旅客往來香港，特別是免除從香港返回內地必須隔離檢疫。若一切成功，相信可為本港旅遊及零售業帶來一線曙光，效用有多大則仍須保持審慎。
相對於早已預告會在本月開通的香港和新加坡「航空旅遊氣泡」，對香港助力更大的肯定是粵港澳恢復通關，因為訪港旅客多達八成來自內地，遠遠高於僅佔1%的獅城。然而，緊接港星「航空旅遊氣泡」，在本月23日起實施的「回港易」，只是豁免港人回港14天強制隔離之苦，與雙向通關相距甚遠。
所以，「回港易」實際僅是本港單方面放寬入境檢疫要求，港人返回內地依然要隔離，反映內地及澳門似乎比香港更安全，內地當局對香港控制疫情並未完全放心，畢竟即使只有一宗輸入個案，地方衞生防疫官員也隨時烏紗不保。事實上，近日香港的本地感染數字呈回升勢頭，昨天18宗新確診個案中便有3宗源頭不明的本地個案。
因此，香港必須證明不會對內地構成風險，不會輸出疫情，那麼港星「航空旅遊氣泡」正好派上用場。本月22日起，港星兩地旅客要有72小時內獲認可的新冠病毒測試陰性證明，並乘坐專屬航班往返，以及在出發前14天內沒有到過香港或新加坡以外的國家或地區，便可免卻強制檢疫，入境後可以自由活動。氣泡設有叫停機制，如港星最近的無關連本地個案7天移動平均數超過每日5宗，氣泡會暫停兩周，而這數字在兩周的最後一天回落至少於5宗，氣泡可以重啟。
以此「航空旅遊氣泡」作為試金石，如果前往新加坡的港人全部皆無恙，不但可讓其他國家放心與香港締結氣泡，更重要是讓中央看到，本港在執行有關機制上高效嚴格，不會成為內地嚴防輸入的漏洞，屆時便可在「回港易」的基礎上重啟雙向通關，容許兩地旅客免檢疫進出。
當然，關鍵始終是香港本身，首要是疫情受控，最好是本地感染清零。港府日前公布於本周五起，所有從中國以外地區到港人士必須在酒店強制檢疫，集中管理，避免在居家檢疫期間將病毒散播，絕對是有備而來，因為早前爆發的病例，源頭相信是從外地輸入。現時歐美等地疫情嚴峻，若不守好這條防線，恐怕與內地恢復通關將遙遙無期。
「回港易」初期每天名額5000個，如果證明風險可控，說服內地開放雙向豁免強制檢疫，名額便會相應增加，但要回到疫前日均十多萬內地旅客過關的規模，估計還要相當時日。而且，在疫後的旅遊新形態下，內地民眾是否仍對來訪香港充滿熱情，也屬未知之數。粵澳早已免除互訪的強制檢疫，但上月的十一國慶黃金周8天假期訪澳內地客僅14.5萬人，按年大跌84%。中港之間旅客人流若能恢復，無疑是一件好事，惟中短期內對旅遊相關行業以至整體經濟的提振作用，則未必是萬應靈丹。
