行政長官林鄭月娥發表任內第二份《施政報告》，她表示，海運業過去一直推動着香港的經濟發展，目前超過九成的貨運量仍是經水路運送進出香港，是貿易和物流業的重要支柱。雖然香港港口近年的貨櫃吞吐量呈下降趨勢，但悠久的海運傳統，天然的地理位置，船東、船務公司和海運服務行業的滙聚，仍然是香港的優勢。
香港船舶註冊處為船東提供全年無休的優質服務，船舶總註冊噸位位列全球第四，在國際海運界中，香港註冊的船舶早已獲認定為高質素的船隊。
她指出，過去多月，主持跨部門會議與業界接觸，檢視本港海運業的未來發展策略；並諮詢了行政長官創新及策略發展顧問團的意見。無可否認，香港面對鄰近和區內港口的競爭愈趨激烈，必須承認單靠港口貨櫃進出業務，並不能繼續為香港經濟帶來強大增長動力，香港必須善用香港的獨有長處，以及「一帶一路」和粵港澳大灣區建設帶來的重大機遇，發展高增值海運服務。
政府將推行以下多項措施，支持和提升高增值海運服務的發展，第一，以稅務措施推動香港的船舶租賃業務，並委託香港海運港口局成立專責小組擬訂細節，藉此提升香港成為亞太區的船舶租賃中心。
第二，提供稅務減免，以促進海事保險及承保專項保險業務在香港的發展。
第三，研究簡化規管，便利船東保障及賠償協會在香港運作。
第四，提供必要的便利和措施，支持香港為國際海運業繼續提供可靠和高質素的爭議解決服務。
第五，在選定的政府海外經貿辦和駐內地辦事處及聯絡處，設立香港船舶註冊處區域支援團隊，以更快捷直接地為船東在當地港口提供支援，並推廣香港船舶註冊。
第六，向「海運及空運人才培訓基金」注資2億元，加強培育行業專才。
第七，繼續拓展香港的全面性避免雙重課稅協定網絡，以吸引更多國際海運和海運服務業公司落戶香港。
最後，與業界合作，共同在海外和本港向持份者推廣香港的海運及港口服務，並鼓勵更多公司和個人積極把握相關行業的商機和就業機會。
林鄭月娥稱，本港海運界亦建議政府考慮推行額外措施，鼓勵更多海運業的業務委託人，利用香港作為他們營運海運業務的基地。由於相關的海運業務委託人涉及的業務範圍甚廣，政府需要進一步研究。已要求運房局牽頭，連同其他相關政府部門盡快提出可行方案。
另外，電子商貿在全球蓬勃發展，帶動跨境物流派遞增長，尤其是空運派遞及轉運服務。機管局於本年6月成功招標興建高端物流中心，而位於香港國際機場的空郵中心啟用至今已20年，香港郵政正積極研究重建，引入先進設備，大幅提升其效率及處理量。
