特首發表新一份的《施政報告》，其中有一重要議題就是「明日大嶼」的發展，近日立法會財委會通過撥款，將展開為期42個月「明日大嶼」研究，預計2025/26年度展開項目，2029/30年度土地可供發展，約2034年首批樓宇可入伙，這個填海約1000公頃的人工島計劃，政府已逐步推行。
回顧香港戰後數十年的發展，填海取地是非常成功的發展方向，最初是官塘，跟着是荃灣、沙田、屯門、大埔和將軍澳等一個個新市鎮，都是透過填海獲得大量新發展土地，為數百萬居民提供良好的居所及就業地點。
早期的填海工程都是採取移山填海方式，在填海地點附近物識適當山頭，就近挖取泥土移往填海區卸泥。這個做法有一大優點，就是可同時提供兩幅發展土地，一幅是填海土地，另一幅是平整山頭後土地，例如荃灣、葵涌、沙田等都是用這方法發展，但後期因開山對環境影響太大，以及適合採泥的山頭缺少，所以漸漸不採用，改為用建築廢料及海砂代替。
近期如赤鱲角機場就是用海砂作堆填物料，但海砂愈來愈貴，過量吸取海砂亦影響海洋生態，所以公眾對明日大嶼的填海成本及環保問題非常關注，擔心會耗盡財政儲備，以及影響海洋生態。但政府於12月4日立法會會議上已解釋有信心建築成本會受控。
作為市民及測量師，筆者是支持「明日大嶼」發展計劃，回想筆者在政府工作時曾參與沙田、荃灣、葵涌、上水、粉嶺等新市鎮發展。40年過去，一個個現代化的新市鎮已發展起來，若當年政府因有反對聲音而不去馬，今天的居住環境更是惡劣到難以想像。事實上，當年興建地鐵、大嶼山機場都有不少反對聲音，但為香港長遠的福祉，都是要迎難而上，才可以有更美好的明天。
社會不少人擔心在「明日大嶼」計劃上會耗用太多公帑，事實上，所用的工程費用在賣地收益上會收回來，以現時香港的地價水平，賣地收益一定會超過填海工程費用，過往的情況已證實這是一盤不用蝕本的生意，況且香港測量師學會已作過評估，對填海賣地的收入有很大信心，足以支付填海工程費用。
一個減少政府填海工程開支的辦法是引入發展商資金進行填海，發展沙田新市鎮、葵涌貨櫃碼頭及青衣沿岸的大型工業用地，就是用招標或直接批地方式出售海床，由發展商負責填海及道路橋樑(例如葵青橋，就是由青衣工業用地業主合資建成)等基建工程。當年天水圍新市鎮發展亦採用發展商負責在魚塘填泥方法，工程完成後再根據地契劃分政府及私人土地發展。過往不少大型發展都成功用這方式完成，可減少政府工程開支及加快提供私人及政府發展土地，得以惠及民生。
蘇振顯
蘇振顯測量師行董事總經理
