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2020年9月2日 專家評論

本港地段號碼如何編定

從事土地發展或買賣工作的從業員,都會了解到每一個私人地段有一個獨立地段編號,登記在土地註冊處,有關該地段的業權地契及其他資料公眾都可查閱,這個簡單清楚的土地註冊制度是英國人在開埠時引進,保障私人產業的業權及方便日後的土地發展管理。

今天可講講香港及新界地段號碼編定的歷史及方法。香港於1841年開埠已即時拍賣土地,最初拍賣的土地是中環沿海土地,所以地段號碼前面加上「海旁地段」Marine Lot(ML)。「海旁地段」在地契上是有海權,可直接使用海岸上落貨物。後來英國佔領九龍後拍賣九龍沿海地段,就稱作為「九龍海旁地段」Kowloon Marine Lot(KML)。但在今天可能留意到有些「海旁地段」已不近海,原因是香港百多年來發展不斷填海,海岸線已離開原來位置很遠。香港政府在填海前要根據填海法例登憲報,「海旁地段」業主可反對及要求賠償。

除了「海旁地段」外,在港島郊區的地段例如山頂南區等,稱作「郊區建屋地段」Rural Building Lot(RBL)。在港島內陸位置的地段是稱為「內地段」Inland Lot(IL)。到發展九龍時,就稱為「九龍內地段」Kowloon Inland Lot(KIL)。1898年後發展新九龍,地點是在獅子山以南,界限街以北土地,就稱為「新九龍內地段」New Kowloon Inland Lot(NKIL)。

港島及九龍後期有新區開發,地段都冠上地區名稱,例如「香港仔內地段」Aberdeen Inland Lot(AIL)或「官塘內地段」Kwun Tong Inland Lot(KTIL)。到新界新市鎮發展時在市鎮發展區內的地段,就在前面加上新市鎮名稱,例如「荃灣市鎮地段」Tsuen Wan Town Lot(TWTL),「沙田市鎮地段」Sha Tin Town Lot(STTL)。

上述情況是英國人佔領香港後批出土地的編號方法。至於英國人佔領之前,即清朝政府時期已有的私人土地,則有另一套土地編號方法。香港島、九龍半島及新界在英佔之前已有村落及不少私人屋地及農地,在清政府已登記及持有官契(即紅契)。這些私人土地當時英政府都有丈量登記及發出「集體官契」Block Crown Lease。首先將聚居村落以號碼劃分為多個丈量區Survey District(SD)或Demarcation District(DD),或以地點名稱為丈量區,例如長洲就是DD Cheung Chau,在每一個丈量區Demarcation District內的私人土地包括屋地農地再按次序編列號碼,例如 「地段123丈量區77」(Lot 123 DD 77),查閱丈量區地圖知道這丈量區是在北區坪輋,再取出DD77集體官契的地圖,就可準確找出地段123的位置。

清朝時已有的地段與英佔領之後批出的地段,在地契上有一個分別,就是英國佔領之前私人地段只就每一個丈量區發出一份集體官契,包含該丈量區內所有已登記的私人土地,個別地段並無獨立地契。而英國佔領之後批出每一個地段,都有獨立地契,所以業權比較清楚。

每一個地段號碼都是獨立不會重複,亦不會更改,而這個地段號碼亦是和建築物的街道號碼(Street No.)不同。根據地段號碼便可在土地註冊處找出地契及有關土地的業權及轇轕,包括政府部門向該地段業主根據法例發出的命令,例如屋宇署發出僭建物或地政總署發出違反地契等文件亦註在有關地段的名下。

蘇振顯
蘇振顯測量師行董事總經理

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