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2015年8月17日 余錦雄 專家評論

善用城市空間成香港未來發展關鍵

隨着全球各地的城市逐步發展,愈來愈多特大型城市群出現。根據聯合國的相關發展報告,目前全球共有23個特大型城市。從城市發展進程角度來看,城市區域擴展某程度上是規模經濟(Economies of scale)影響下的結果。

規模經濟,意指通過擴大生產規模引起經濟效益增加的現象。科技的發展及隨之而來大規模生產的需求,刺激了城市化的形成、擴張及經濟的發展。

以香港為例,隨着香港的經濟騰飛,城市區域擴張的需求不斷增加。但由於香港本身地勢山多平地少,加上部分未開發的地區被劃為郊野公園,導致香港可供發展的土地資源十分有限。面對經濟發展對土地資源的需求,建築物唯有向高空發展以爭取更多空間。政府亦在近年積極填海,規劃多個衛星城市及大力發展交通運輸網絡,以紓緩香港市區土地供應不足的壓力。

城市擴張反映了經濟發展的需求,從而為城市創造更多財富及經濟效益;然而,由於香港土地資源有限,經濟及人口卻一直急速擴張,因而令樓價不斷攀升。一般人只能居住在細小居所,生活環境質素難以得到改善。

除此以外,地少人多亦產生了不少負面的影響──對於如何利用土地所引伸的衝突便是其中之一。在土地再發展或用途改變的過程中,各方利益所受到的影響各有分別,因此意見分歧,破壞了社會整體的關係。另一方面,城市區域的不斷擴張亦導致了交通擠塞、空氣污染等問題。這些負面影響,都不同程度地影響了城市正常發展的進程。

城市區域擴張無疑是經濟發展所衍生的現象。面對這種情況,政府除了適度地發展及擴張城市區域,以滿足未來經濟發展需求外。更應多方面考慮善用目前的土地資源,達致城市空間面積最佳化。至於如何才能真正實踐,相信透過觀察政府未來將如何制定維港海濱長廊及新界區郊野公園等發展計劃,將會帶來一點端倪。

余錦雄
世邦魏理仕投資物業部資深董事總經理

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