與「債務上限」共舞

2011年，時任美國聯儲局副主席的耶倫向同事保證，圍繞聯邦政府債務上限的糾紛「往往大不了就是一場鬧劇而已」，有人可能會補充說是「一場荒謬的鬧劇」。但十年後，有關債務上限的辯論正逐漸演變成一場曠日持久的悲劇。要理解債務上限的荒謬之處，先得談談它的起源。創建債務上限的法令於1917年9月通過，當時發行債券是為了資助美國加入第一次世界大戰，為了向美國反戰者保證美國不會過度參與戰爭，借用這一政策限制美國的參戰程度。憲法賦予國會對財政部借款進行微觀管理的權力，這在戰時是不切實際的，所以立法者現在將這一權力授予總統。國會設置借貸上限，以期安撫那些反對任何行政權力擴張的人，反對與德國交戰的德裔美國人，以 ...

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