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2015-01-31 00:00

法治人 戴耀廷

「國家安全」是什麼?

從2003年第23條立法的爭議開始,到政改普選的爭議,至最近有人提出要在香港引入《國家安全法》,維護國家安全都成為了某種政治論述的依據。提出要維護國家安全的人,以為一祭起國家安全這面旗幟,就好像它能凌駕於其他一切的考慮,但對於什麼是國家安全,卻從來沒有說清楚。若不搞清國家安全這個概念,就難以判斷國家安全所要保障的利益是什麼、什麼樣的情況才算是對國家的安全構成威脅、以國家安全能合理化禁制什麼行為。 要搞清楚國家安全是什麼,就要先釐清國家是什麼,也要把國家與一些相關的概念區分清楚。國家與政府和政權是並不一樣的,政府是負責管治一個國家所管轄的領土及人民的機構;國家一定要有一個政府,但政府不等同於一個 ...

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