2024-11-26 00:00
香港脈搏 余錦賢
人大審香港立法規範化 不涉修改《基本法》
全國人大常委會法工委、基本法委員會副主任張勇日前來港演講，提到《基本法》第17條規定，香港本地立法後須向人大常委會報備的「備案審查機制」，日後須「進一步規範化、制度化」。張勇所言，似有意預告，中央準備對香港的「備案審查機制」作明文規定，但具體所指為何？現時做法將有何改變？他則未有闡述。
熟悉有關機制的前高官就對筆者透露，內地法學界早有呼聲，認為應當就「備案審查機制」另行立法，又引述《中國法律評論》雙月刊一篇文章指出，《基本法》第17條未規定審查時效、發回次數等具體程序問題；而規範工作流程有利於維護特區本地法律制度的穩定性和可預期性，是未來機制建設的重點。不過，基本法委員會前副主任譚惠珠則認為， ...
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