環球時事 | 2024-06-25 14:15

Project-Syndicate 馬克龍（Emmanuel Macron）、巴羅佐（ José Manuel Barroso）、加佐瓦尼（Mohamed Cheikh El Ghazouani）

多邊主義成功的光輝典範

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有人告訴我們，多邊主義正在撤退。但我們不能任由緊縮和碎片化取而代之。從氣候變化和生物多樣性崩潰，到困擾當今世界的衝突、地緣政治緊張和局勢動盪，我們非常清楚，克服全球挑戰需要升級和強化各種形式的全球合作。

幸運的是，我們的確有理由對新型創新夥伴關係能塑造更美好的世界保持樂觀。當我們共同努力改善全球健康成果，多邊主義的歷史功績和潛在收益表現得極為耀眼。

過去數十年來，多邊團結和夥伴關係推動了對抗傳染病的驚人勝利，改變了這個世界某些最邊緣社區的生存條件。例如，自2000年來，主要受惠於免疫接種，全球兒童死亡率已經實現減半。

今後數年內，鮮有哪項努力能像免疫接種那樣，為人類帶來如此充滿希望的未來。科學突破發明了包括全世界首款瘧疾疫苗在內的新的更有效疫苗，上述疫苗目前正在若干非洲國家進行推廣，而創新在推動更多國家生產和獲得疫苗方面，則成為前所未有的關鍵。

6月20日，在世界攜手迎接下一屆奧運會前一個月，各國政府、民間社會和私營範疇領袖將齊集在巴黎，參與「保護我們的未來：全球疫苗主權和創新論壇」。會議體現上述成就背後的團結精神，由法國代表（包括歐盟、歐盟成員國、歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行在內的）歐洲團隊與非洲聯盟（AU）和全球疫苗免疫聯盟（Gavi）共同主辦。

儘管非洲半數地區正在遭受因氣候變化直接後果已成為非洲風土病的新一輪霍亂，但這一事實也再次顯示，在新冠疫情之後，針對發展中世界的疫苗供應，有必要進一步得到穩定和改善。

隨着全球疫苗免疫聯盟（Gavi）推出保護有史以來最多兒童免受疾病侵襲的計劃，此次論壇旨在開啟疫苗免疫和公平的新時代。擁有25年歷史的全球疫苗免疫聯盟，已經為低收入國家逾10億名兒童（佔人類總數的八分之一）完成了疫苗接種。一路行來，該聯盟為預防數百萬人死於非命、釋放數千億美元經濟效益，並協助預防和應對全新和再次爆發的疾病，作出了貢獻。

未來，我們預期疫苗將發揮更大作用，在保障我們所有人安全（一種預防結腸癌的疫苗目前正在英國進行試驗）的同時，協助各國發展。疫苗可以發揮巨大作用，降低抗生素耐藥性，並在協助各國適應氣候變化領域，預防因洪水、乾旱和氣溫上升所引發的霍亂等經水傳播的疾病，和瘧疾、黃熱病等由蚊傳播的疾病的大規模感染。

疫苗主權意味協助各國掌握其自身的國家戰略，並為其提供獲得所需疫苗的手段，在危機和全球供應鏈中斷的情況下尤其如此，例如，之前的新冠肺炎疫情期間。全球疫苗免疫聯盟模式的獨特優勢是，其設計本身可持續，滙集需求能確保相對低價，並要求各國隨國民收入的增長為支付成本作出更多貢獻。

迄今為止，已經有19個國家經濟體增長至能支付其國家疫苗計劃的全額成本，因此，已不再需要全球疫苗免疫聯盟的支持。未來5年，全球疫苗免疫聯盟所支持的國家，將在免疫接種方面支付其自身常規費用的40%以上，從而完成有史以來最大規模的投資。

疫苗主權還意味保障疫苗供應安全。此次疫情凸顯將疫苗生產集中於少數國家所固有的不公正和低效，具體反映在被排除在製造業生態系統以外的國家和大陸，在疫苗獲取領域的長期滯後狀態。

同樣，將在巴黎啟動的非洲疫苗生產加速計劃（AVMA），是一項價值10億美元的融資機制，其旨在通過推動非洲出現強勢製造能力，以重新平衡疫苗生態系統，該系統目前僅能生產所需疫苗數量的2%。非洲疫苗生產加速計劃（AVMA）將強調資助伊波拉和霍亂等目前短缺疫苗的生產。這符合非盟2063年議程，該議程明確指出，可以通過研究、開發和創新來實現非洲人口的健康與繁榮。全世界均可從中受惠，因為在所有人都安全之前，沒人能夠真正安全。

在看似四分五裂的世界，保護我們的未來論壇，是宣揚免疫接種無與倫比的全球影響力，並從更廣義的角度，宣揚全球團結及夥伴關係尚未開發潛質的機會。我們將攜手世界各國領導人一同出席，以向外界展示我們堅定不移地支持全球疫苗免疫聯盟雄心勃勃的計劃，並支持該機構籌集所需資金，通過讓這一代人成為有史以來最受保護的一代，而創造更健康、更繁榮的未來。