改土歸流

中國歷朝起初國力強盛，開拓西北和西南部少數族群的疆土。山高皇帝遠，少數族群的語言、文化、習俗均異於中原，難以直接管治；元朝委任當地「土皇帝」為土司，管治疆民，只須納稅和服徭役。雍正七、八年間，清兵征服西南部貴州苗疆後，轉用「改土歸流」政策，直接在苗疆設縣、廳，由中央派「流官」駐在當地，廢除土司特權，土地歸中央，可以自由買賣。經過康熙和雍正兩朝近百年休養生息，人口由明末約一億，倍增至兩億多（乾隆晚年更達3億）。「改土歸流」好處是，鼓勵新增人口移往新開闢疆土，一來減輕中原人口壓力，二來可以發展當地經濟，三來鞏固邊疆管治，並長遠把邊疆與中原「融合」在大清帝國內。「改土歸流」實施起來，困難重重， ...

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