香港財經 | 2024-03-12 17:18

金管局:沒為穩定幣沙盒參與者數目設上限

金管局副總裁陳維民在《匯思》表示，去年12月財經事務及庫務局聯同金管局就訂立穩定幣發行人監管制度的立法建議，發表諮詢文件，並宣布金管局將設立穩定幣發行人「沙盒」。諮詢已於2月29日結束，共收到超過100份意見書。財庫局和金管局正研究這些意見，爭取盡快公布諮詢總結。金管局亦於今日宣布推出穩定幣發行人「沙盒」。

他續稱，金管局沒有為「沙盒」參與者的數目設定上限。考慮到穩定幣的特性和擬議監管要求，對參與這次「沙盒」設定了特定要求，包括申請者需要證明他們有真實意願和合理計劃在香港發行法幣穩定幣、就參與「沙盒」已有具體計劃，以及能夠符合擬議監管要求的合理預期。金管局將考慮一系列因素，例如申請者提出的應用場景、價格穩定機制、儲備資產管理、對使用者的保障等，以評估其申請，在過程中亦會與申請者保持溝通。

陳維民指出，「沙盒」的測試是在有限範圍和風險可控的情況下進行，例如會限制用戶數量和穩定幣發行量，於起步階段亦不會涉及使用客戶或公眾的資金。視乎參與者的方案及測試的進展，金管局可以適當調整「沙盒」的設計場境和應用範圍。金管局期望參與者透過「沙盒」展示可行的穩定幣發行流程、穩健的內部管控制度，以管理主要運作範疇，包括洗錢的風險，以及採用適當的措施以保障用戶的權益。金管局亦會根據測試過程取得的經驗和反饋，制定各個運作範疇的良好做法，從而提高日後監管效率和成效。

「沙盒」參與者需要遵守相關的條款和規定，金管局可以在出現任何不符合「沙盒」要求的情況下，終止參與者的資格。要強調的是，成功成為「沙盒」參與者並不代表獲得金管局或其他金融監管機構的任何認可或監管，日後有意申請牌照的「沙盒」參與者，仍須根據將來實施的監管制度向金管局另行提交申請。

金管局亦留意到，近年涉及虛擬資產的騙案數字有上升的趨勢。為了避免有騙徒魚目混珠，申請者在獲准進入「沙盒」前，不應向外公布其申請狀況，而獲准進入「沙盒」的參與者，需要先徵得金管局同意才可以對外宣布。金管局會在網站公布和適時更新「沙盒」參與者的名單，方便市民了解「沙盒」最新的參與情況。如果出現懷疑虛假或有誤導性質的公告，金管局可能會轉介至執法機關跟進，並會透過各種渠道通知公眾。