時事脈搏 | 2024-02-27 16:22

律師會:保障國安和人權非零和遊戲 兩者可平衡

香港律師會發表《基本法》第23條立法的意見書。會長陳澤銘表示，23條立法是香港特區的憲制責任和義務，認為應盡快完成立法，強調保障國家安全立法工作和保障香港居民人權並非「零和遊戲」，深信在香港優良的司法及法律傳統之下，兩者可得到合理平衡。至於量刑等級方面，他稱，在當局提交草案前，不適宜評論。

陳澤銘指出，諮詢文件未有正式提出會否設有以公眾利益作為辯護理由，近日坊間亦有相關討論，建議如果政府考慮加入這辯護理由，可參考加拿大的《資訊安全法》。

陳澤銘舉例，根據當地有關條例，當被告能證明公開機密訊息可保障的公眾利益，能夠超越只保密有關訊息，或可作為辯護理由。

他指出，引用有關辯護理由要符合一些要求，包括披露訊息目的。他舉例，若要揭露他人執行公務時犯下罪行，事前需要採取一系列法律步驟，包括向相關官員報告有關事宜，而且對方並無在合理時間內回應，就可引用有關辯護理由。

對於煽動罪，副會長湯文龍提出，認同建議條例不可能列出煽動意圖相關罪行的所有情況。但建議如條例可具體地界定及描述煽動意圖罪行的元素，可避免罪行被用作針對政治言論、其他形式的意見表達。

陳澤銘指，政府諮詢期間收到會員意見，律師會兩個專責委員會亦詳細研究諮詢文件。律師會過去一個月，與持份者、外國商會、領事交流見面，收到的訊息是大家認同23條立法是特區的憲制責任。陳澤銘強調，是次諮詢內容有關23條立法原則，律師會將待草案出台後，會再作更深入審視。