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環球時事 | 2023-12-08 14:15

Project-Syndicate 肖克里(Sameh Shoukry)、波普( Amy E. Pope)

為氣候移民伸張正義

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近年來,氣候變化已成為移民的主要驅動因素之一。不斷變化的天氣模式,加上極端天氣事件的日益嚴重和頻繁,已經影響了全球數百萬人,對他們的生命和生計構成重大威脅。

今年3月,政府間氣候變化專門委員會(IPCC)發表了第六次評估報告(AR6),報告顯示,全球氣溫每升高攝氏1度,洪水導致的非自願流離失所風險預計將增加約50%。在撒哈拉以南非洲、南亞和拉丁美洲,在低變暖情景下,到2050年,水資源壓力、作物失收和海平面上升等緩慢發生的氣候災害,可能使3100萬至7200萬人流離失所。在高變暖的情況下,流離失所的人數可能激增至9000萬,至1.43億。在撒哈拉以南非洲,到2070年代,與洪水有關的流離失所可能會增加2至6倍,這取決於人口增長率和預期的溫度上升幅度(攝氏1.6度至2.6度之間)。

全球南方受到氣候災難性變化的影響尤為嚴重,但世界上沒有一個地區能幸免。氣候危機將對全球穩定、安全和可持續發展產生深遠影響,不僅影響移民的原籍國,還影響過境國和目的地國。

COP27輪值主席國和國際移民組織(IOM),致力應對氣候引發的移民挑戰,目標是建立一個更加公正和公平的世界。在過去的一年間,我們與各國政府、民間社會組織、其他聯合國機構和各利益攸關方合作,制定和推廣與氣候相關的流動性(包括流離失所)的可持續方法。

為了減少氣候變化迫使移民離開原籍國的不利影響,我們主張全面執行《移民問題全球契約》。在國際移民組織的支持下,COP27主席國強調了埃及的「氣候應對以維持和平」和「體面生活倡議」等計劃,這些計劃都是可以在全球範圍內複製的模式。總而言之,這些舉措為可持續發展提供了路線圖,使各國政府能夠在面對氣候相關威脅時,提高生活水平並維護和平。我們在各種正式和非正式論壇上,積極推動這些倡議,包括全球移徙與發展論壇。

當然,還有很多工作要做。為了應對氣候變化帶來的緊迫威脅,國際社會必須支持適應措施,特別是在全球南方。加強韌性對於賦能人口至關重要,使他們能夠就搬遷還是留在原地作出明智決定。然而,要實現這一目標,需要立即為適應措施提供大量資金,包括在沙姆沙伊赫舉行的第27屆聯合國氣候變化大會(COP27)上宣布的、備受期待的發展中國家「損失和損害基金」。其他關鍵步驟包括確保氣候融資工具的互補性和可及性,以及將人口流動因素納入氣候談判。

隨着COP28的臨近,我們必須關注與氣候相關的移民和流離失所問題,並制定具體的解決方案,以促進受影響社區和個人的安全和福祉。這包括支持實施有效舉措,以及將移民的看法和經驗納入決策過程。

氣候變化往往會加劇現有的挑戰和脆弱性,迫使社區面對複雜的危機。 因此,認識和解決這些潛在因素至關重要,包括衝突、貧困和不平等。為此,我們必須採取促進和平與安全、減少貧困和不平等,以及促進可持續發展的整體方法。

流離失所問題是一項複雜而艱巨的挑戰,需要採取全面、協調和前瞻性的應對措施。通過加強國際合作,我們可以顯著改善因氣候災害而流離失所的人的生活和生計,並制定可持續的解決方案,使他們能夠重建,並為社區發展作出貢獻。這種方法不僅是正確的做法,也是為每個人建設一個更加和平、公正和可持續的未來關鍵的一步。

當前氣候危機的利害關係是,或者應該是顯而易見的。特別是地中海地區對毀滅性的環境變化並不陌生,歷史證據顯示,極端天氣事件引發大規模流離失所,並導致偉大文明的崩潰,即現在所謂的青銅時代晚期大崩潰(Late Bronze Age Collapse)。

為了有效解決與氣候有關的流離失所問題,我們必須首先了解並承認這一挑戰的規模和複雜性。只有這樣,我們才能認識到需要讓所有相關利益攸關方參與進來,制定積極和可持續的解決方案,避免氣候變化的災難性影響,建設一個繁榮和公正的世界。

 

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