中國財經 | 2023-11-10 16:11

潘功勝:防範化解金融風險維護市場平穩運行

中國人民銀行行長、國家外管局局長潘功勝表示，堅持金融服務實體經濟的根本宗旨。健全中國特色現代貨幣政策框架，始終保持貨幣政策的穩健性，更加注重做好跨周期和逆周期調節，充實貨幣政策工具箱，為穩定物價、促進經濟增長、擴大就業、維護國際收支平衡營造良好的貨幣金融環境。堅持統籌發展和安全，防範化解重大金融風險，維護金融市場平穩運行。

潘功勝接受新華社訪問時表示，人行將繼續穩步擴大金融領域制度型開放，着力營造市場化、法治化、國際化一流營商環境，以建設者、貢獻者的角色參與全球經濟金融治理。

他稱，貨幣政策將更加注重做好跨周期和逆周期調節，保持貨幣信貸和社會融資規模合理增長，持續加大對重大戰略、重點領域和薄弱環節的支持力度，推動實體經濟融資成本穩中有降，着力為實體經濟穩定增長營造良好的貨幣金融環境。

在應對人民幣滙率波動方面，他指出，影響滙率的因素很多。首先是經濟基本面，這是最根本因素。中國經濟持續回升向好，人民幣滙率基本穩定是有堅實基礎的。從國際金融環境來看，國際市場普遍認為美國聯儲局此輪加息接近尾聲，未來中美利差會逐步收斂至正常區間。

潘功勝表示，下一階段，人行、外管局將綜合施策、穩定預期，堅決防止單邊預期自我實現，堅決對市場順周期行為進行糾偏，堅決對擾亂市場秩序行為進行處置，堅決防範滙率超調風險。當局有信心、有能力維護外滙市場的穩定運行，保持人民幣滙率在合理均衡水平上的基本穩定。

關於市場討論較多的房地產市場和地方政府債務的風險，潘功勝稱，當前中國房地產市場正經歷結構性轉變，從增量市場為主向增量存量並重過渡，這一過程對金融體系外溢性有限，房地產金融風險可控。內地城鎮化仍處於發展階段，居民家庭改善性住房需求較大，可以為房地產市場和行業長期穩定發展提供支撐。

地方政府債務方面，潘功勝稱，中國政府債務水平在國際上處於中遊偏下水平。中央政府債務負擔較輕，大部分地方債務水平也不高，並有較多資源和手段化解債務。化解地方政府債務風險，要壓實地方責任，減少存量債務規模，嚴控新增債務融資。近期，有關地方採取盤活或出售資產等方式，積極籌措資源化解債務取得較好效果。

他認為，在此基礎上，金融管理部門積極行動，引導金融機構通過展期、借新還舊、置換等市場化方式化解融資平台債務風險，並依法維護金融機構合法權益；建立常態化的融資平台金融債務監測機制，推動融資平台市場化轉型等，健全防範化解地方債務風險的長效機制。