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時事脈搏 | 2023-06-20 15:29

鄭達鴻:基本法預視否決預算案不會癱瘓政府

初選案踏入第70日審訊,不認罪被告、前公民黨區議員鄭達鴻繼續出庭自辯。他指出,運用否決權迫使政府回應「五大訴求」並不違反《港區國安法》,指《基本法》已預視到,即使預算案遭否決,也不會癱瘓政府。

鄭達鴻在辯方資深大律師潘熙主問下供稱,公民黨曾三度向認罪被告戴耀廷問及初選的合法性,當時對方認為「睇唔到有犯法嘅可能」;而他相信戴耀廷的意見,因為對方是法律副教授,並曾研究《基本法》多年。

潘熙續問,在2020年7月,鄭達鴻是否認為初選觸犯《港區國安法》?鄭達鴻回應稱「冇認為係違反」,並指運用《基本法》下否決權迫使政府回應「五大訴求」不違反《國安法》。

被問為何得出上述結論,鄭達鴻提到,他在2020年7月初、《國安法》生效後,曾就初選合法性進行資料搜集,期間研究《基本法》有關否決預算案的條文。他指出,《基本法》第50條要求特首在預算案被首次否決後,作出「協商行為」解決有關分歧,有關條文體現行政和立法機關互相制衡。

鄭達鴻續稱,《基本法》第51條訂明,若預算案被否決,特首可向立法會申請臨時撥款;而就算立法會拒絕通過臨時撥款,特首可在立法會已解散的情況下,按上一屆財政年度的開支標準,批出「臨時短期撥款」。鄭達鴻認為,《基本法》已預視即使預算案被否決,也不會癱瘓政府。

不過,庭上透露,公民黨一條從未發表的網上初選宣傳片初稿,提及否決預算案,「造成政府財政懸崖」;法官陳慶偉質疑,宣傳片初稿內容,與鄭達鴻稱否決預算案不會癱瘓政府的想法相反。鄭達鴻承認,宣傳片初稿內容「誇張咗」。

另外,鄭達鴻供述於2020年12月退出公民黨的原因。他表示,自己一直以來希望擔任立法會議員幫助市民,「當呢個夢想不能實現,我就退黨喇」。鄭達鴻稱,他希望公民黨聆聽其意見,因此努力擔任區議員,以及取得實習大律師資格,以取得黨內認同。鄭提到,擔任立法會議員可讓他和黨友「企喺同一個level ground」,「當呢個做法都做唔到嘅時候」,便感到心灰意冷,決定退黨。