改良招標制度續談

招標制度之值得研究，可能並非單純制度的問題，而是牽涉執行人士的質素，儘管制度可以改善，但是尚需掌權者的膽識與智慧要與制度配合，才可充分發揮作用。其中一個顯而易見的現象，出現於多年前從單標制改為雙標之時。當時招標程序是簡單的一份標書，既列明投標者的資歷、經驗、人才、計劃等，同時載有全部標價。這一來，評審標書時，很易看到價錢高低而影響評標的觀感，一切資歷分野會被淡化。為免減少價錢與資歷混淆的情況，遂有雙標制的改革，就是在招標之時，明令規定分別以信封形式入標，一封只載有資歷等資料，另一封才是價錢；開標之時，必先看前者，待資歷等條件符合標準，才開啟金額的標封。這正是避免投標金額影響評定資歷的措施， ...

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