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時事脈搏 | 2022-05-28 18:24

鄧炳強:國際形勢急變添23條立法工作難度

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保安局局長鄧炳強表示,《基本法》第23條立法工作絕不輕易,國際形勢急劇變化增加工作難度,政府會持開放態度聆聽意見,但預料有人會利用機會,試圖誣蔑特區政府借立法打壓人權和自由。

鄧炳強在《香港國安法》法律論壇指出,《香港國安法》實施以來,社會秩序重回正軌,但《香港國安法》只是針對當時最嚴重和最迫切的4類危害國家安全的行為和活動,《基本法》第23條規定應當予以立法禁止的7類行為中,《香港國安法》只涵蓋了其中兩類,即「分裂國家」和「顛覆中央人民政府」。

他續稱,犯罪分子的活動更愈趨「地下化」及「隱蔽化」,有危害國家及香港特區安全的分子潛逃海外、肆無忌憚勾結外國勢力,繼續從事危害國家安全的行為和活動,如要求外國實施所謂制裁,以及成立所謂「智庫」,宣揚危害國家安全的訊息等。本港有實際需要就第23條立法,進一步完善維護國家安全的法律,以應對有關風險和威脅。

他指,由於年初疫情關係,特區政府將盡快穩定疫情作為壓倒一切的任務,對第23條立法工作有些影響,但會繼續迎難而上做好相關工作。當局會研究本港過去、現在和未來的安全風險,檢視《香港國安法》實施的經驗,並參考其他相關全國性法律,以及涵蓋類似罪行的國家,包括英國、美國、澳洲、加拿大、新西蘭和新加坡等。

鄧炳強又說,在推廣第23條立法的時候,政府亦會特別注意資訊的發放,但不排除仍然會有心懷不軌的人伺機透過惡意、甚至虛假訊息抹黑立法工作,亦不排除外部勢力以及其代理人會罔顧事實,持雙重標準,刻意抹黑立法建議指港府打壓人權自由。此外,想危害國家安全的人必定會繼續利用「軟對抗」手段,「妖魔化」立法建議以誤導市民,亦會借助互聯網及社交通訊軟件,將惡意抹黑和誤導的訊息廣泛流傳。