街道辦

管治的重要手段是「分而治之」、「相互監察」、「勇於舉報」。 2000多年前戰國時代秦國的商鞅，提出變法的其中一項「改革戶籍制度，實施什伍連坐之法」。根據司馬遷史記《商君列傳》：「令民為什伍，而相牧司連坐。不告奸者腰斬，告姦者與斬敵首同賞，匿姦者與降敵同罪。」意思是把全國十戶編為什，五戶編為伍，互相監督檢舉，一家犯法，十家連坐受罰；不告發奸惡者處以極刑腰斬，告發者可獲等同斬殺敵人首級的獎賞，隱藏奸惡者與投降敵人同樣處罰。這是古代的智慧，一種嚴苛的管治手段，希望政權長久，可是對現代地區管理，有着負面的思想包袱，監控地區，以防尾大不掉。香港在殖民地時期，為了便於管治，一直不想下放政權，事事中央掌 ...

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