2022-03-21 00:00
人云我云 馬揮
雅典式民主
古希臘留給世人許多重要的文化遺產,例如哲學、奧林匹克運動會、神話等等。其中,較少為人提及的是官員問責制。古今中外,所有政府都需要一班文官協助施政。在古今大多數政府的文官系統,官員只須受上級監察。文官系統一旦腐敗,官官相護,互相包庇,貪污舞弊濫權由此起,人民有冤無路訴。
古希臘諸城邦卻在公元前四五世紀,已建立了公民向官員問責的制度,不只在民主的雅典大盛,甚至在寡頭統治的斯巴達及其他城邦,亦有同樣的制度,皆因城邦不設專門監察官員的機構,亦很少指引或明文規定如何執行公務,由官員自行「執生」,上級樂得毋須花時間和精力監察下級。然而,每名官員在任期屆滿時須呈交報告,詳細描述及評價自己在任內作了什麼決定, ...
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