對新一份財政預算案意見

最近財政司司長陳茂波就新一份的《財政預算案》正式展開公眾諮詢，而《財政預算案》將結合去年香港的各種經濟指標，包括本地生產總值、失業率和物價通脹等，提出各種建議和準備，希望在未來推行的政策可以有效改善香港各種經濟情況，並且幫助香港的經濟在疫情影響方面下漸漸復甦，可以達到一個明顯的改善。

長期政策方面，政府致力投資基建，有助社會及經濟發展，以及提升香港長遠競爭力和改善市民生活質素。基本工程項目包括交通運輸基建、土地及房屋供應、醫院、教育、環境保護、文化、體育及地區工程等項目。

目前香港的土地仍然處於地少人多的狀態，房屋供應一向十分緊張；加上有調查報告顯示，受訪市民對於香港現時的社會政策的滿意程度中，房屋政策是整個訪問當中得分最低。10分滿分中，整個房屋政策的評分只有3.67分，可以看出市民對於居住環境一直未能改善感到焦躁不安和擔心。

《財政預算案》指出，會善用公共資源去改善市民生活，以及爭取盡快興建更多公營房屋及尋覓土地，以解決房屋及土地供應問題。明日大嶼願景、北部都會區發展、近岸填海項目和其他正在推展或籌劃的大型發展項目所覓得的土地足以應付香港長遠土地短缺問題。

另外，現時已經撥款發展的項目包括東涌新市鎮和將軍澳公營房屋發展等各種工程，以及元朗朗邊公營房屋的發展和工程亦會作出資訊和審核；期望可以在新一份的《財政預算案》中有效利用所擁有的預算，並加快發展這些項目，希望可以為香港帶來更多房屋的供應量，紓緩一定程度的房屋緊絕的問題，並使市民可以減低對於房屋租住或購買房地產等一定的擔心。

政府亦預計，由於未來公營房屋將會增加落成量，而建設成本亦比之前相對增加，因此需要審議和估算未來發展所需要的財政情況和預算，而作出準備。

新一份的《財政預算案》將會重點落於以投資發展的項目，同時亦會計劃把那些預計發展的地區和地段進行正式的工程，投入資金以更進一步的進行各種基建項目與未來發展。包括投資於現正進行的策略性基建項目，西九文化區、啟德發展計劃、新發展區(古洞北及粉嶺北、洪水橋)，以及落馬洲河套區。

上面所述各項，筆者都十分支持，但政府提出的長期願景，市民仍未能夠看到具體的詳細計劃，很難有共鳴的感覺，當然亦不會有熱切的期望。希望政府能夠提出更具體的方案連同執行的時間表，以達到社會普遍的訴求。

最後，有關房屋政策的細節方面，筆者建議政府可以考慮實行一些措施，相信可以更快速地紓緩香港房屋短缺的問題。這些措施包括由於新冠疫情影響，政府財政儲備亦受到衝擊，未來方面可以考慮增加私人企業的參與度。一些基建及房屋設施可以考慮增加「公營私營合作」的計劃，尤其是北部都會區的計劃；增加「私人機構參建居屋計劃」；再次推出「租者置其屋計劃」；落實補地價標準化的方案，以加快及優化新界土地的發展及市區的重建。

余錦雄
香港測量師學會前會長