岌岌可危的糧食體系

新冠疫情無情地暴露了全球糧食體系的缺陷，饑餓危機大規模升級迫在眉睫。四分之一人類無法安全地獲取糧食，十分之一的人受到嚴重糧食不安全的影響，多達8.11億人挨餓。另有四分之一的世界人口患有各種形式的營養不良，包括肥胖症，對健康產生巨大的負面影響。

這兩個趨勢都在上升，並且都與不公正和貧困直接相關。無論世界生產多少糧食，如果不能解決全球糧食體系中的權力失衡問題，就意味饑餓將持續存在，食源性疾病將繼續爆發。

許多人希望9月舉行的聯合國糧食體系峰會將成為真正變革的催化劑。但這次聚會更有可能使當前不平等的工業化糧食生產模式合法化和固定化。

這對世界饑餓人口來說是個壞消息，他們中的大多數——4.18億人——生活在亞洲。超過2.82億人生活在非洲，那裏有五分之一人受到長期饑餓的影響，而且增長速度比其他任何地區都要快。

饑餓主要是獲取問題。人們挨餓不是因為世界上沒有足夠的食物，而是因為他們窮。如果不是因為不公正和不平等，2020至2021年創紀錄的全球小麥產量理論上可以養活多達140億人。但農產品流向了那些支付能力最強的人——包括飼料行業和可再生能源行業——而不是最脆弱的人。市場力量勝過了糧食主權。

暴力衝突、氣候變化導致的極端天氣、生物多樣性喪失，以及新冠封鎖造成的經濟動盪，使弱勢群體的處境更加惡化。當大投資者將水用於集約灌溉計劃時，小農將更加缺水。

所有這些危機都限制了窮人購買糧食或自給自足的能力。因此，2020年55個國家的1.55億人遭受嚴重饑餓，比2019年增加了2000萬。

自二十世紀六七十年代的綠色革命以來，我們不斷聽說提高農業生產率是戰勝饑餓和養活世界人口的關鍵。如今，Corteva（前陶氏杜邦的農業部門）、拜耳／孟山都和中化／先正達等全球性公司通過使用化學殺蟲劑、人造肥料和無法再生的轉基因或商業種植的雜交種子以提高生產率。但這種資本密集型農業無法為那些缺乏安全糧食生產基礎——土地、水和當地語系化知識體系——的人提供服務。

與此同時，目前全球有近20億人超重或肥胖。墨西哥約73%的人口超重，尤其令人擔憂。如果目前的飲食習慣持續，到2050年全世界可能有45%的人口超重。這將導致醫療保健成本爆炸式增長，到2030年，導致死亡和非傳染性疾病的與飲食相關的健康成本，預計將超過每年1.3萬億美元。

強大的經濟利益同樣也在推動這一趨勢。食品和飲料行業從銷售不健康的加工食品和含糖飲料中獲利頗豐。畢竟，脂肪、糖和碳水化合物與大量鹽混合就得到了最便宜的卡路里。2019年，全球最大的5家食品和飲料公司——雀巢、百事可樂、百威英博、JBS和泰森食品——的總收入達到了2627億美元。

健康飲食要昂貴得多，因此肥胖通常是貧困人口購買力低下的結果。聯合國糧食及農業組織估計，2017年熱量充分的飲食每天只需花費0.79美元，而營養充足的飲食每天要花費2.33美元，健康飲食每天要花費3.75美元——超過30億人無法負擔。

世界各地的科學家提出了保護人類和環境健康的未來糧食系統。例如，EAT-刺針委員會（EAT-Lancet Commission）指出，到2050年，在不破壞地球的情況下為100億人提供健康飲食是可行的。該委員會建議，將水果、蔬菜、堅果和豆類的消費量增加一倍，將紅肉和糖的消費量減少50%以上。

缺少的是了解糧食體系危機的緊迫性，並開始必要轉型的政治領導人。在這樣做的時候，他們應該勇敢地面對強大的經濟利益集團，關注最弱勢群體的需求。

疫情加速了對更具韌性、更加多樣化的農業和糧食生產模式的需求。基於社區決策和開源理念的草根倡議，有助發展不受企業掠奪的本地糧食體系，例如社區廚房、營養中心和城市農業項目。2020年，大約300個城市農場影響了南非約翰尼斯堡的飲食選擇。

不幸的是，即將召開的聯合國糧食體系峰會可能會鞏固現狀。其議程幾乎沒有為源於權力失衡和政治經濟的關鍵結構性問題留出空間。工業農業游說團體很可能會試圖淡化議程中重要科學主題的討論，包括獲取適合當地的種子、高危農藥的後果，以及土地和水資源監管。

我們需要的是一個旨在結束饑餓和營養不良、保護生態系統並為小農提供體面生計的人民糧食體系峰會。那些受我們當前糧食體系負面後果影響最大的人，應該在討論如何改變它們時發揮重要作用。