中國財經 | 2020-09-17 23:44
內地剛出台《關於加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,是推行改革開放逾40年來,首份有關統戰民營企業的指導文件,對象除了廣大民企老闆及管理人,還包括在內地投資的港澳工商界人士。全國政協主席汪洋周三出席首個全國民營經濟統戰工作會議時,特別提到要引導民企老闆認識其個人成功離不開偉大的黨,意味現在是民企報効的時候。在新形勢下,民營經濟將會更具動力,抑或靈活性被慢慢藏起來,值得留意。
整份意見涵蓋範圍廣泛,從政治定位、社會角色、經營策略、人才培養、工商聯繫等,可謂巨細無遺。這固然彰示國家支持民營經濟的決心,同時亦要民企有政治意識,義利兼顧而以義為先,承擔社會責任、配合國家發展大局。一言蔽之,就是聽黨話、跟黨走。
新華社周三刊發了中央統戰部的答記者問,指出《意見》出台的背景之一,是「積極應對國際國內形勢深刻變化帶來的新任務新要求」。內地近年一直加強對經濟的管控,強調國有經濟佔主導地位,時常惹來「國進民退」的憂慮,但國際形勢不斷惡化,又令中央感到有急切需要以舉國之力支持經濟,把民企納入全國一盤棋之中,增強自主發展動力。
按《意見》要求,民企要有大局觀,除了如汪洋所說,要積極參與光彩事業和精準扶貧外,還要配合國家重大戰略,包括轉型升級、投身創新驅動發展、積極參與「一帶一路」、參與混合所有制改革,同時亦要堅守本業,防範化解經營風險,特別是金融風險。
民企向來以靈活見稱,以利潤導向再借助市場力量,遊走在國家政策的灰色地帶,成為改革開放後的強大經濟引擎。近年內地增長不斷減速,國企面對轉型升級、做大做強的壓力,因而把不少精英民企吸納其中。現在,民企肩負更多國家任務,《意見》倡導「民企義利兼顧,以義為先理念」,要做「政治上的明白人」,在經營上相信須更加規範。
事實上,《意見》明言要進一步加強民營企業黨建工作,切實發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用,各級黨委統戰部門落實工作責任制外,更要加大思想引導力度,按「團結—批評—團結」原則,擴大團結面;開展聘請民營企業家擔任特約檢察員、特約監察員工作;制定實施年輕一代民營經濟人士健康成長促進計劃等等,以打造「一支關鍵時刻靠得住、用得上的民營經濟人士骨幹隊伍」。換句話說,將來民企的面貌,或許會跟現在很不一樣。
無可否認,內地民營經濟充滿勇於嘗試的幹勁,往往引致惡性競爭,造成無序發展,總要鬥過你死我活,待對手倒下再一統市場,對經濟資源是一大浪費。近年常被詬病的例子便是共享單車,從成行成市,到泡沫爆破,千千萬萬輛單車被棄掉,此現象確實需要警惕。
不過,把民企的發展路向管得太緊,儼然走回計劃經濟的路上,亦未必最有利,若然創新動力被削弱,現時極之蓬勃的新經濟便可能活力漸失,不利於推動形成國內經濟大循環來引領高水平發展。再者,西方陣營步步進逼,國企在國際市場正面對愈來愈大的敵意,當民企老闆及管理人也融入黨國體制之中,又會否給人家多一個口實,處處設限,更難衝出國門拓展海外。
究竟《意見》的落實範圍有多闊、力度有多大、層層落實責任制管束到什麼程度,只有具相當規模或從事戰略性產業的民企才要交心,抑或企業不論大小,以致個體經營者都一視同仁,目前尚是未知之數,如何避免顧此失彼,是重大考驗。