2020-05-28 00:00
陳端洪
論香港基本法第23條的性質
中央是否有權直接制定與香港《基本法》第23條相關的香港國家安全法?
我懇求人們拿出點耐心來和我一起冷靜地剖析一下第23條,展現並闡釋其內在的邏輯,以便釐清其性質。
長期以來,關於第23條,無論建制派還是反對派,都形成了一些思維定式和話語習慣。要正確理解第23條的性質,就須從反思這些習以為常的話語方式入手,因為這些話語框定了人們的思維。
一、第23條所涉是國家安全立法,但不能涵蓋國家安全立法的全部內容
習慣思維一:第23條立法 = 國家安全立法。稍加分析會發現,這種等同包括兩個命題:一個是,第23條的內容在性質上屬於國家安全法範疇;另一個是,在香港實行的國家安全法 = 第23條立法。第一個命題是 ...
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