打消耗戰

拉布最主要的手段，是在辯論中作冗長的發言。說到議會裏的冗長發言，最著名的是美國參議員占士．斯特羅姆．瑟蒙德（James Strom Thurmond）。為了阻撓《1957年公民權利法案》通過，瑟蒙德在美國參議院的發言一口氣說了24小時18分鐘，創下了獨力拉布時間最長的紀錄。香港立法會不可能有瑟蒙德式的發言；大部分其他議會裏也不可能。為要維持議會的有效運作，在保障議員發言權利的同時，議會一般都會對議員發言的次數、時間和內容設有規限，很少會像美國參議院那樣，任由議員天馬行空，隨意發揮。按香港立法會的《議事規則》，除了7種例外情況之外，議員就每項議題發言不得多於一次，每次發言時限是15分鐘或者 ...

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