2019-10-22 17:44
政府設逾40項資助計劃支援 邱騰華籲企業從新市場覓出路
環球保護主義抬頭，中美漫長的貿易談判雖達成首階段協議，市場擔憂敲定簽署實質協議仍可能存在變數，樂觀情緒快速消散，香港作為外向型經濟體，國際不景氣與本地社會事件籠罩各行各業。特區政府已主動連番出招協助中小企業過渡難關，同時向個別資助計劃加碼注資，也重新檢視及提升所有現有資助計劃的使用效能。商務及經濟發展局局長邱騰華強調，港府多年來為企業制定的支援措施，仿如形成了一個尋寶圖，讓企業作為參考，從中尋找出路，而現階段最重要是要協助企業開拓新市場。
兩大經濟體系貿易博弈 衝擊今明兩年環球經濟
香港特區政府商務及經濟發展局局長邱騰華在專訪中指出，香港經濟十分依靠貿易，香港的貨物貿易佔全球第7位，服務貿易佔全球第17位，不論是貨物貿易，還是服務貿易，對香港的經濟也同樣重要。他說：「中美表面上是打貨物貿易戰，而中美之間的貨物貿易佔香港整體貿易額約7至9%，單從此計算，看似影響有限，但香港作為財金中心，一定會受到國際環境所影響。作為全球第一、二位的經濟和貿易體系，中美兩國任何形式的貿易摩擦所產生的負面影響一定會影響全球、影響香港。」
全球兩大經濟體對撼，扭轉了環球市場的經濟走勢。目前，全球多個具規模的國際金融機構，包括國際貨幣基金組織（IMF）、經濟合作與發展組織（OECD）、世界銀行，以及世界貿易組織都先後多次調低今明兩年全球的經濟增長（GDP）預測，最差的是2.9%，最好的也只有3%左右，有關預測或將再度下調。
中小企佔本地企業超過98%，僱用人數佔全港就業人數45%，是香港經濟的中流砥柱。邱騰華表示，香港致力發展高端服務產業，如財金、法律等專業服務公司一般只有數十人，這些中小企業當遇上外圍經濟吹起逆風時，往往因其緩衝或議價能力較少，會首當其衝受到影響，「其實員工就是中小企的生產工具，正因為中小企所僱用的人數較少，其經營成本通常是人工、租金，之後才是機器和設備，而租金是較困難一下子減省，然而人手是服務業最大的資產，越專業的公司就越依靠他們，所以中小企最不希望見到的是減省人手。」
逾40個基金提供350億元資助額
資金流轉是中小企最經常遇到的問題，中美貿易摩擦對直接參與貿易的香港中小企來說，最直接的影響就是訂單減少，收入下降，繼而觸發資金周轉困難和進出口風險上升；因此，港府從出口保險出發，以及為中小企提供信貸保證，邱騰華說：「如果中小企要尋找出路和轉型，便需要向銀行借貸，所以原先政府在『中小企融資擔保計劃』下提供的八成信貸保證，已由最多只能借出1,200萬元，增加至目前可借出1,500萬元，還款期更由五年延長至七年。此外，收取的擔保費用也減免一半，直接減輕企業的借貸負擔。」
香港企業一向以靈活見稱，美國生意減少，不少企業已鎖定新興市場。邱騰華指出，為鼓勵企業放眼「一帶一路」、粵港澳大灣區及東盟等新市場，港府於過往數年間，已推出了多項支援措施，包括向「BUD專項基金」及「中小企業市場推廣基金」注資，總承諾注資額達55億元。邱騰華說：「我們主要目的是為企業升級轉型、開拓市場、建立品牌提供支援資金。政府目前共有40多個針對中小企等不同的基金，資金共達350億元，可供中小企即時申請。企業可以研究一下，看看這數十個基金，不難察覺當中已形成了一個尋寶圖，中小企只需檢視現時在那一個範疇上符合基金的申請，其實可能可以幫助到企業渡過難關。」
自貿協定構建「橋頭堡」 助港企立足全球新據點
為使香港企業有足夠的防禦能力，以應對更大的經濟浪潮，港府積極為企業「造大市場」。邱騰華表示，經過一段時間的努力，香港與其他國家所簽訂的自由貿易協議已由原先四個增至今屆政府的八個，由七個市場擴展至二十個。「我們近年與香港貿易發展局經常舉辦考察團，與內地企業一同到訪『一帶一路』的工業園區，例如塞爾維亞、西班牙、格魯吉亞、埃塞俄比亞等。這些地方已吸引不少國企進駐，加上有了這些協議，當香港企業進軍當地時，基本上也會獲得相同的待遇。部份這些市場的工業園區亦有央企、國企投資進駐，衍生其他商業活動，提高對專業服務的需求，為香港專業服務帶來商機。我們可以目前超過100個工業園區或經濟園區為新定點，轉型的新方向，尤其是當中大概接近有40個在東盟和已與香港簽訂自由貿易協定的地方。」
歐美及日本等成熟市場的經濟增長放緩，中國內地作為環球經濟增長的單一火車頭，其數十年來雙位數字高增長近年也慢了下來，東盟等新興市場的冒起，便理所當然成為主導全球經濟的新力量。邱騰華指出，以貿易而言，東盟已成為香港第二大貿易夥伴，其整體增長率約5%，印度及中東地區的增長動力亦不容忽視，「近年政府正努力透過不同形式在環球不同地區設立『橋頭堡』，例如與格魯吉亞簽署自由貿易協定，因為在該處設廠，輸往歐洲的產品享有零關稅待遇；籌劃在迪拜開設香港經濟貿易辦事處（ETO），是要建立據點；印度是我們第七大貿易夥伴，所以我們也需要建立據點，而我們可以乘着國家走出去，善用香港和他們的經貿關係，共同建立全球新據點。」
營商之道除了講求把握商機，也要適時創造機遇。邱騰華強調，港府致力構建「橋頭堡」，目的是將來無論經濟如何逆轉，中美「打」成如何，歐盟、日韓之間的貿易衝突如何演變，香港企業也可以從逆境中找到更遠更闊的機遇。
