中國財經 | 2019-04-23 10:20

賈康:有必要進一步提高赤字率

財政部財政科學研究所前所長賈康表示，積極財政政策在總量調控方面，有必要進一步提高赤字率。

他認為，今年《政府工作報告》提出要提高赤字率0.2個百分點，是既積極又較為審慎的態度；財政政策總體是擴張的，但赤字率的提高比較謹慎，在壓縮支出方面給予了高度重視和重要配合。

另外，賈康稱，只減稅是不夠的，同時還必須降低稅外「五險一金」和行政費等負擔，並結合稅制改革，考慮如何銜接推進房地產稅等稅種改革的任務，貫徹中央要求的「逐漸提高直接稅比重」的方針。

他指出，財政政策的「積極」，要不可迴避地對應中國社會強烈的優化收入再分配訴求。他認為，更緊迫的問題，是怎樣推進逐漸提高直接稅比重這個改革任務，這主要涉及到個人所得稅和房產稅。新一輪個稅改革已經較好體現降低低端和中端收入者的稅負，最近一輪個稅改革也加入綜合機制和專項扣除方面的優化，但缺憾在於未有涉及非勞動收入，而且也沒有改變原來的最高邊際稅率。

賈康又稱，中國現存幾百種行政收費應當繼續壓減。在政府和社會資本合作(PPP)創新方面，中國需要真正發掘自身潛力，在以有效投資帶動有效消費方面還有相當可觀的空間，但一定要用好PPP。