大灣區綱要三大要點

《粵港澳大灣區發展規劃綱要》早前正式出台，綱要早在過去幾年便已盛傳會推出，但由於內容涵蓋制度改革及多個城市的經濟規劃，所以直到現在才面世亦不難理解。從另一個角度來看，上年度中美貿易戰升溫，令中國整體發展都蒙在陰霾裹，直到現時中美關係有破冰跡象才推出綱要，做法亦屬合理。大灣區綱要全文2.6萬字，總共11章，旨在為「9+2」城市群設定一個清晰的定位，以及發展方向，而我們從綱要裏列出3大最值得投資者留意的要點。

四中心城市各自布局

現時世界3大灣區包括三藩市灣區、紐約灣區和東京灣區都有着一個共通點，就是各自都圍繞着一個超級城市為核心，從而帶動整體區域發展，形成一個多層次城市體系。粵港澳大灣區不可能沒有一個中心，但如果非要選出一個城市做龍頭也同樣很困難，因為香港、澳門、深圳及廣州都有着成為超級城市的條件。所以綱要非常明確的把灣區分成4個中心城市及7副城市，並由4個中心城市（即香港、澳門、深圳及廣州）去訂立各自的發展規劃。

為避免角色重覆及惡性競爭等問題，綱要中重點列出4大中心城市各自的發展重心。香港的目標將會是鞏固其國際金融、航運、貿易和國際航空樞紐的地位，並且強化全球離岸人民幣業務、國際資產管理中心及風險管理中心的功能。此外，香港亦將致力推動高增值業務，大力發展創新及科技事業，培育新興產業，建設亞太區國際法律及爭議解決服務中心。

相比之下，澳門的定位就簡單得多，旨在成為一個世界旅遊休閒中心以及中國與葡語國家的商貿合作服務平台。廣州的目標是蛻變成一個國際大都市，未來發展將注重於國際貿易、綜合交通功能以及科技教育文化，而深圳則眾望所歸，憑藉其高科技研發能力，將加快成為世界級的創新創意之都。

建設國際科技創新區

想抓緊環球科技發展趨勢，並將大灣區建設成國際科技創新中心的首要工作就是探索如何能深化各城市之間的合作，促進更好的人才、資本、訊息及技術跨境流動。綱要中提到將共建粵港澳大灣區大數據中心、加快國家自主創新示範區與國家雙創示範基地、支持區內城市與香港、澳門建立創新創業交流機制，以便共享創新創業資源。

大灣區也會構建一個現代化的綜合交通運輸體系，提升區內整體航空、航運、鐵路以及公路網絡建設。我們可以預計這將涉及大量的基建項目，而文件中也明確提到支持香港機場第三跑道建設和澳門、廣州及深圳機場擴建，並鼓勵香港發揮其金融和物流優勢，發展高增值貨運、飛機租賃和航空融資業務。

在訊息流通方面，大灣區將致力打造珠三角無線寬帶城市群建設，實現免費高速無線局域網在大灣區熱點區域和重點交通線路全覆蓋。無縫的通訊網絡是大灣區成為智慧城市群的基石，而當局亦表明會大力發展智慧交通、智慧能源、智慧市政及智慧社區等領域。在不久的將來，電子簽名互認證書在公共服務、金融、商貿等領域將普及，而大灣區電子支付系統互聯互通亦可能很快會實現。

傳統新興產業齊發展

其實相比其他地區，大灣區現時整體製造業已經屬於全國領先位置，而該區域下一步要做的便是研究如何通過互聯網、大數據、人工智能等高科技和實體經濟深度融合，大力推進製造業持續轉型升級和優化，成為具有國際競爭力的先進製造業基地。如能成功，大灣區製造業也務必從加工生產大步邁向研發、設計、品牌、營銷、再製造等環節。

服務業是大灣區內另外一個發展成熟的領域，而香港在金融服務方面更是處於世界頂尖水平。不過，由於制度差異，香港在金融服務業的優勢仍較難向區內其他城市輸出。有鑑於此，大灣區的一個核心任務便是逐步擴大香港與內地居民和機構進行跨境投資的空間，穩步擴大兩地投資金融產品渠道，有序推動大灣區內基金、保險等金融產品跨境交易，建立資金和產品互通機制，為區內金融服務業帶來巨大機遇。

除了現有產業，大灣區亦有意創造一個以新興產業為中心的新集群，為區內提供新發展動力。其中綱要便特定提及訊息技術、生物技術、高端裝備製造、訊息消費、節能環保、新能源，以及新能源汽車等不同領域為值得培育的戰略性新興產業。