監督有責

中國大陸改革開放40年，從先前高度集中的計劃經濟轉為市場取向，政府職能有了很大變化。近年中央政府繼續強調「簡政放權」，扭轉過往重審批、輕監管的狀況。李克強總理今年3月在《政府工作報告》裏就要求減少政府審批證件，「能減盡減」；他又要求5年內把審批工程建設項目的時間壓減一半。手續繁複的弊端，諸如申領證件多、工程審批時間長等現象，是官僚架構陋習，固然並非只在內地可見。一些地方曾經有過「以證換證」，甚至「連環證明、互為前置」的荒謬程序。今年3月以來，內地須申辦的各類證件已大為削減；而工程審批制度方面，以往的串聯審批都已改為並聯審批，經過試點改革，審批時間由目前平均的200多個工作日，明年將全面壓減至 ...

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