「共識」與「權力」：土地大辯論兩個根本問題

土地大辯論已辯論了一段時間，到今日將近終結，報章都在忙着評論不同選項的優劣，極少探討究竟社會正參與怎樣的一種辯論玩意？而這種辯論正引領我們向哪裏去？本文嘗試處理土地大辯論中兩種最為核心的規劃作風，包括以「辯論」作為規劃模式的前世今生，以及當中專業者在主導討論的關鍵角色，從而打開土地大辯論兩個根本問題的辯論。一場不可能的共識政治像土地大辯論這種藉「促進社會辯論」來推動城市規劃參與的做法，在國外已是過去二三十年來的新規劃風潮，香港於2000年才開始在規劃體制裏引入「公眾參與」的概念，企圖一改以往城市規劃作為專業界別的形象，轉而由不同「持份者」透過公開表達意見、互相討論來建立「共識」。這種「城 ...

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