公務員學院

中國幾千年的歷史起伏，總與吏治相關。官和吏，兩種不同的稱呼，又常常連在一起，幾千年來，老百姓的命運都在他們手中，遇上清官廉吏，算是前生修到，安享太平；要是碰上奸官污吏，個個貪贓枉法，弄得民不聊生，以至官逼民反，甚或江山易主。公務員本無「問責」概念中國官吏史實難了解，因為不同朝代，制度不同、名稱不同，有編制之內，也有編制之外，自成一套官場文化。時至今天，簡單而言，官是政治任命，政治問責，執掌決策，擔上政治風險，可以來去如風；吏是公務員，負責推行政府政策，實際執行工作，直接服務市民，一般是鐵飯碗，不用問責請辭。香港公務員制度來自殖民地年代，英國有一套文官制度，主要是政治中立，量才而用。英國 ...

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