畫餅的施政報告

今天，特首林鄭月娥正是把施政作出報告之時。如何閲讀她的《施政報告》？以至判斷她是否真正「同行建共識，經濟民生齊推進」？施政要說、更要做，光說不做，就是畫餅。畫餅不能充飢，望梅無法止渴。林鄭的「同行」與「共識」是不是親民秀和開明秀，而繞過所有制度性問題而不理，端視她對這個斜斜歪歪的社會價值判斷和who takes what from whom的資源的分配和再分配，以及是對社會關係的營造。不論《施政報告》是「齟齬不了之語，以聳東胡群獸之聽」（章太炎語），還是舞詞弄札，眩惑天下，我們還是可以從3大問題作出判斷：一、施政是行政管理還是社會政策？有人以為，社會政策只是公共福利服務的發展和管理，公共服 ...

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