美國Checks and Balance

本月初，在香港傳媒忙於主權移交20周年的新聞時，美國國會有一宗重要卻容易忽略的消息：眾議院撥款委員會在審批一項重要的國防預算時，通過了一項出其不意的修正案：限期撤銷2001年的軍事授權法。這項修正案示範了一個很基本但在頃刻卻十分重要的美國政治理念：三權分立。美國憲法一方面規定總統是軍隊總司令，同時規定只有國會才有宣戰權。綜觀歷史美國國會自二次大戰以來就沒有試過正式宣戰，現實來說當今世情瞬息萬變，也不可能每次等國會通過才能動武，總統有多少軍事權是個美國政治的老問題。在越戰時國會就通過條款，要求總統在動武後60天內得到國會授權。 911恐襲後，國會隨即通過反恐軍事行動授權，美軍以此法理依據在阿富 ...

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