發展規管與房屋短缺

自1980年代中期以來，私人住宅樓宇價格與建造成本之間差距大幅拉闊，過去30年間平均增幅比前多達七成，其實是規管土地發展與樓宇建造的代價（regulatory cost）增加所造成，這亦足以解釋為何發展緩慢、住宅單位供應量下降，為何樓價與建築成本之間差距增幅遠高於昔日水平。究竟香港土地發展與樓宇建造的規管，如何窒礙房屋供應？規管措施本意不在減低房屋供應、推高樓價，其理想目標在於降低土地用途不協調，把協調程度盡量提升、締造良好居住環境；在經濟學上，亦即試圖調整界外因素（externalities）。土地用途所以足以產生界外效應，皆因對居民有未予補償的外溢效應，市場有時亦未能改善，規劃規則與建 ...

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