2016-04-11 00:00

內地學者倡以中國憲法解釋港律例 建議藉基本法18條處理分裂國家罪

香港民族黨成立掀起港獨激烈討論，多名內地法律學者昨日在北京出席研討會，強調須警惕港獨思潮。中國社科院法學所副所長莫紀宏表示，即使現時《基本法》23條未立法，中央仍可按18條引入全國性法律處理叛國行為。他稱，在憲法及《基本法》下再沒有普通法觀念，本港應建立「新法治觀」，以中國《憲法》為基礎解釋本港法律，「有問題，找憲法，不是找英國法律。」

資深大律師湯家驊表示，《基本法》寫明普通法繼續實施，不會輕易改動。他又稱，某些內地學者未必代表中央看法，港人毋須恐慌。《基本法》委員會委員陳弘毅也表示，《基本法》設計是透過第23條本地立法，處理分裂國家等問題，人大常委會沒有進一步角色，「已經有23條，沒有採用18條的問題，政府可以在適當時候推出（23條）讓立法會審議，我不覺得有其他路徑。」

「回歸後已無普通法概念」

全國港澳研究會論壇昨日在北京舉辦港獨專題研討會，理事之一的莫紀宏指出，特區是由中國憲法規定而設立，香港回歸後已沒有普通法概念，批評有人沉醉在「原有的法律」，撇開中國憲法。「在香港使用原有法律、判例、衡平法、普通法、法令，已經不是回歸前的普通法，而是全國人大常委會認可的、屬於中華人民共和國一部分。」

出席同一研究會的北大法學院教授陳端洪表示，須反思新界東補選中為何有本土派候選人取得一成半選票，認為回歸後出生港人有「戀殖情結」，也反映一種扭曲的「制憲衝動」，雖然旗幟鮮明反對，也要回歸普選問題。

民主黨何俊仁說，中央「愈打壓、愈反彈」，「香港民族黨都是一個人出來而已，記者會要找多個都沒有，如果警方拘捕、拉人封艇，只會更多人出來。」他預計，不論是自決或重啟政改均會成為今年9月的選舉議題。對於另一內地學者強世功建議採用「雙特首制」，何俊仁認為這等於容許中央干預，不能接受。

全國港澳研究會副會長劉兆佳在電視台節目表示，有兩三個傾向港獨的候選人在9月選入立法會，一點都不奇，但當選者若不願意宣誓効忠中國《憲法》及《基本法》，政府可考慮設法令他們不能出任議員。

他又表示，社會對中央及特首有怨氣，目前仍縱容激進行動、代他們發洩，但若愈趨向激進到某地步，保守主義抬頭，也會引起社會反彈。他認為，很多激進行動不是為了達到目的，行動本身就是目標，行動也不斷轉換目標，為的是不斷鬥爭。

教育學院香港社會研究講座教授呂大樂表示，過去在制度內失效，不見得現在在制度外衝擊就有效。他認為在政制未能突破的情況下，香港青年應思考，是否放棄爭取如教育及社福等其他方面的改革。