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2016-02-22 00:00

高德禮(George Cautherley)

跨代公義何所指?退休保障何所為?

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本港退休保障的討論中,關於「跨代公義」這一概念的理解一直以來都只局限於退休保障制度對不同世代所構成的財政負擔這一層面之上。假若一個退休保障制度會對某些世代帶來較沉重的財政負擔,這就被視為「不公義」或「不公平」,依循這一思路,以同一的退休金水平計,只有當每一個世代的財政負擔相若時,制度才算符合「公義」或「公平」的要求。 基於這樣的「跨代公義」理解,有論者就認為,為了避免某些世代把較沉重的財政負擔轉嫁至另一世代之上,或避免世代之間的財政負擔不平等,退休保障制度應該建基於「自己一代養自己」這原則之上。這原則的意思是:每一個世代應該為自己一代的退休開支作儲蓄的準備。論者認為,這原則才符合「跨代公義」的 ...

(節錄)全文共2695字