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MPF | 2015-06-13 05:00

曹偉邦

靠強積金作安老安排-睇真D

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傳媒的調查報道揭發了安老院於照顧長者時存在重大問題,令人反思如何才可以有尊嚴地渡過退休生活,特別是單靠強積金的退休儲蓄,是否可以避免這種令人髮指的事件重覆發生。

有人歸咎這問題源自土地供應,但筆者認為這未必是問題的全部,但土地供應於安老安排上無可避免有一定影響。土地供應不足導致租金昂貴,佔去安老院的開支一大部分,難免會影響長者的居住環境以及服務質素。除此以外,很多家庭的面積有限,當子女成家立室後,長者便可能「被安置」於安老院,以騰出空間給予其他家庭成員。先不說子女這樣做是否未盡孝道,但可以肯定這情況並不罕見,尤其是對於需要長時間照顧的長者而言,子女又要外出搵食,這樣的安排可能較獨留長者在家更加安心。

安老院舍收費不便宜

當然,市場上安老院的服務質素各有參差,但普遍與價格存在一定關係。筆者聽說一些環境及服務水平比較好的院舍,每月收費便超過2萬元,而一般私營院舍的收費也要接近1萬元。如果長者缺乏退休保障,要依賴領取綜援及傷殘津貼來支付院舍開支,可以選擇的其實非常有限,服務水平也難免較差。要申請政府的安老院舍,則由於供不應求,所花的輪候時間與公屋上樓的日子差不多。

各位成員可能會問,如果退休後因各種不同原因,無可避免要入住安老院舍,現時強積金所提供的退休保障,究竟可以住進那種級數的院舍呢?於正常的情況下,強積金的儲蓄很大機會令各位成員失去領取綜援的資格(目前單人資產限額為4.35萬元),於65至69歲期間也未必能符合領取長者生活津貼的資格(目前單人資產限額不包括自住物業為21萬元,70歲以上則不用申報經濟狀況)。

快速消耗強積金儲蓄

換句話說,要入住安老院舍,成員基本上要全數自掏腰包。假設入住的是一般私營院舍,一年開支便要12萬,數年後強積金儲蓄將會顯著下降。而且,成員仍須考慮儲蓄回報能否追上通脹對安老院舍收費的影響。

其實不斷有聲音質疑,強積金設立目的之一,是減輕政府的養老負擔,若單從政府提供的養老福利普遍設有資產審查,這質疑的確成立,因強積金資產會令不少成員失去受援助資格。因此,如果香港政府希望鼓勵更多成員重視及積極管理強積金組合,或可以考慮於進行資產審查時,不包括或豁免部分強積金內的強制性供款資產組合,令更多成員可以享受政府的養老福利,從而提升成員的退休保障。

必須自願性儲蓄支持

除此以外,成員也必須明白,可持續及行之有效的退休計劃包含3個支柱,分別為政府提供的安全網、強制性退休儲蓄,以及自願性儲蓄及保險。要住進1萬元等級或以上的安老院舍,有尊嚴地繼續退休生活,基本上必須擁有一定金額的自願性儲蓄及保險,單靠強積金顯然並不足夠。