農發行發行境外1年期人民幣債券，規模20億元，利率3.08%。其中10%(2億元)向香港公眾投資者發行，並在港交所(00388)上市，是首次有非主權級發行人在港交所平台上發行債券供散戶認購。
港交所行政總裁李小加解釋，香港現貨債券市場交投不活躍，而且以往發售予散戶的債券只有來自主權級發行人(例如國家財政部債券、iBond等)，信貸風險較低，故發債時要求的披露較簡單。其他發行人想向散戶發債，必須經過猶如新股IPO般嚴格的全面披露和審批，不少公司退而求其次，選擇只向專業或機構投資者發債。
李小加稱，像農發行這些接近主權評級的機構發債時，可以遵循簡化的披露程序，冀長期令香港交易所上市債券市場更為活躍，投資者亦會視債券為主要投資工具，冀吸引內地接近主權信貸評級的發行人來港發債，「這樣香港的老百姓、香港的資產管理公司就能配置這些資產，否則這些資產永遠在機構手中，無法在老百姓中間廣泛持有。」
他表示，「債券通」打通了中國及國際的場外債券市場，令港交所更有信心將交易所上市債券亦打通，長遠更有志令上市債券及衍生品均納入互聯互通，強調是長期目標。
