《華爾街日報》報道，即將就任美國總統的特朗普計劃於周一發布一項貿易政策備忘錄，指示聯邦機構調查並糾正持續存在的貿易逆差問題，解決其他國家不公平的貿易和貨幣政策，但並未在上任首日就實施新的關稅措施。
報道稱，這份總統備忘錄專門提及中國、加拿大和墨西哥；指示有關部門評估中國對2020年貿易協議的遵守情況，及美墨加協議的執行情況，但該備忘錄本身並沒有宣布新的關稅。
特朗普的一位高級別政策顧問稱，該備忘錄「以一種有節制的方式」闡述了特朗普貿易議程的願景，暗示特朗普至少目前為止對此問題採取了更加審慎的態度。該顧問稱，備忘錄也勾畫了特朗普可能在貿易方面採取的進一步行政行動的藍圖。
該顧問表示，特朗普將指示聯邦機構開展研究，逐一評估貿易政策，並向特朗普提出行動建議。除了貿易逆差、不公平的貿易做法、滙率操縱外，備忘錄呼籲對假冒商品和最低限度關稅豁免(允許價值低於800美元的商品免稅進口)進行研究。
