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2022年9月20日 國際財經 中國財經

美官員擬批評中國非常規債務做法

據路透報道,美國財長耶倫的一名高級顧問警告,中國在債務減免方面的拖延可能會給數十個中低收入國家帶來多年的償債問題、增長下降和投資不足。

耶倫的顧問Brent Neiman計劃在一次活動中批評中國的「非常規」債務做法,以及未能推進債務減免。

據路透獲得的一份講稿,Neiman說:「中國作為債權國的巨大規模意味它的參與是至關重要的」,他引用了預計中國有5000億至1萬億美元的未償官方貸款,主要是給中低收入國家。

其中許多國家在為對抗新冠及其經濟後果而大量借款後,正面臨債務困擾。Neiman指出,現在俄羅斯在烏克蘭的戰爭導致食品和能源價格飆升,而發達經濟體的利率上升引發全球金融危機以來新興市場最大的資本淨流出。

他說,一場系統性的債務危機還沒有出現,但經濟壓力和國內脆弱性正在增加,並可能變得更糟。

Neiman稱,中國在債務問題上有獨特的責任,因為它是世界上最大的雙邊債權國,其債權超過了世界銀行和國際貨幣基金組織等總和。

Neiman又說,多達44個國家各自欠下相當於其國內生產總值10%以上的中國貸款人的債務,但中國政府一直沒有在各國需要幫助時減記債務;相反,中國選擇延長到期日或寬限期,在某些情況下,如剛果在2018年甚至最終增加了其貸款的淨值。

Neiman表示,中國缺乏透明度,而且經常使用保密協議,這使債務重組協調工作變得複雜,並意味對中國的負債被「系統地排除」在多邊監督之外。

Neiman警告,國際貨幣基金組織的融資不應該被各國用來償還選定的債權人,並呼籲對融資擔保進行更透明的報告和跟蹤。中國採取「非常規」的做法,使國際貨幣基金組織在沒有獲得標準融資擔保的情況下就能推進融資。

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