美國國會委任的美中經濟與安全審查委員會(USCC)發布最新報告,截至本月2日,在美三大股市上市的中國企業至少有217家,包括13家國企,總市值達2.2萬億美元(約17.16萬億港元)。報告並警告,投資中企將面臨財報欠透明度、可能威脅國家安全等風險。
報告指出,至少217家中資公司在納斯特證券交易所、紐約交易所和美國證交所上市,由於許多中企利用海外註冊公司,難以查明其總部、母公司或執行辦公室的國籍,故實際數字或更高,而這份列表亦不包括僅在香港註冊的公司。
對於投資中資公司的風險,報告提及至少有三方面,包括財報欠透明,導致頻現造假。雖然美國上市企業會計監督委員會(PCAOB)可向中國取閱中企的會計資料,但在近7年有受到中國政府阻止。PCAOB列出了無法進行檢查的全球260家公司,其中238家位於中國和香港。
報告指另一個風險是中資企業普遍使用VIE(Variable Interest Entity,可變利益實體)架構,在中國或不合法,因中國法律禁止外國投資電訊、網路等的某些產業,並嚴控外資和資本流動,在美上市的中企會使用VIE的複雜結構,設立境外公司實體以作規避。如果公司營運有問題,中國政府可關閉或控制其業務,美國投資者將無法索償。
USCC又稱,投資中企或支持與美國國家利益背道而馳的行動,包括開發監控和監視技術,並支持中國的軍事科技等,有機會威脅美國國家安全。