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2021年2月24日 香港財經 時事脈搏

【預算案】未來基金投資收益首年回撥250億

財政司司長陳茂波在新一份《財政預算案》中表示,今年的預算案有幾項舉措對新財政年度和中期財政預測均有影響。

陳茂波稱,為善用財政儲備爭取更佳回報,以應付未來需要,政府在2016年設立未來基金,進行較長期的投資,為期10年。未來基金的投資收益是公共財政資源的一部分,至今已累積接近1000億元。政府一直有披露未來基金的回報率,但按照現金記賬方式,這些尚未回撥的投資收益仍未反映在政府賬目中。會從2021/22年度開始,陸續在經營賬目中反映未來基金累計的投資收益,首年回撥250億元。

他說, 此外,今年的財政預算也包括了2021/22年度從房屋儲備金回撥的230億元,以及剛才提及擴大「政府綠色債券計劃」所得的每年約350億元。發行綠色債券所得,會為基本工程儲備基金下的綠色項目提供資金,但不會用於經營開支,無損公共財政紀律。發債最終必須償還本金及利息,並不能充實實質的財政資源。不過,增發綠色債券融資符合要求的項目,確實可以紓緩政府以現有資源,承付資本性支出的財政壓力,在目前低息環境中是合理恰當的做法,同時也有利香港債券市場的發展。

陳茂波指,回撥未來基金投資收益和房屋儲備金,以及增發綠色債券,令港府即使面對未來數年的赤字預算,財政儲備仍可維持在相對穩健的水平,增強外界對香港財政實力的信心,有利維持金融穩定。然而,長遠而言,要維持穩健的公共財政,關鍵始終在於量入為出,確保開支增長與經濟增長率相適應。面對財赤的挑戰,既要節流也須開源。

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