立法會今日以不記名投票三讀通過《2025年撥款條例草案》，財政司司長陳茂波表示，預計未來五年的經營賬目及非經營賬目赤字均會按年收窄，政府綜合賬目在計算發債所得後，將在2028/29年度起恢復盈餘，財政儲備維持在相當於8個月的政府開支。
提到社會對政府研究向離境私家車徵收邊境建設費的關注，陳茂波直言，政府重視這些關注及意見，因此會在慎重考慮後再作決定。
陳茂波表示，美國無視世界貿易組織規則，破壞多邊貿易體制，繼今年2月及3月無理對來自中國包括香港的商品進口累計加徵20%關稅，並對來自各地的鋼鐵、鋁、汽車的進口加徵25%關稅，之後更在今年4月宣布對全國幾乎所有貿易夥伴徵收所謂的對等關稅，國際金融市場隨之劇烈波動，市場對美國及全球經濟衰退風險憂慮升溫，雖然美國其後暫緩對大部分經濟體實施所謂對等關稅，但對於中國包括香港商品進口，毫無理據地加徵145%關稅，計及早前以加徵的關稅，部分商品累計進口關稅高達245%的「瘋狂水平」。
他表示，美國發動的單邊關稅戰影響全球秩序，環球產業鏈正面臨巨大割裂風險，在美國的霸凌施壓下，環球經濟下行。國際貨幣基金組織上周發表報告，指環球經濟增長預測由今年初3.3%下調至2.8%，大幅低於疫情前20年3.7%的平均年增長率。
本地方面，陳茂波表示，香港經濟在今年第一季表現不錯，第一季商品出口貨值安年增長加快至11%，輸往多個主要市場出口均錄得不同程度升幅，當中輸往內地出口強勁增長16%、輸往東盟出口增長25%、輸往美國出口微升4%；同期訪港旅客人次按年上升9%，達1223萬人次，是疫後季度新高。
陳茂波表示，美國貨幣走向及環球經濟前景的不確定性上升，會削弱私人消費意欲，旅客及市民消費模式改變亦會繼續對本地消費市場制約，然而內地經濟持續增長，以及特區政府推出的各項刺激經濟和支持企業措施，將會對不同經濟環節帶來支持，政府預計香港經濟在第一季是穩定增長。
他稱，2024/25年的綜合賬目赤字約為803億元，較修訂預算的872億元低，主要來自股票印花稅收入增加，以及部門開支較與其少，預計未來五年的經營賬目及非經營賬目赤字均會按年收窄，政府綜合賬目在計算發債所得後，將在2028/29年度起恢復盈餘，財政儲備維持在相當於8個月的政府開支。
對於議員關注政府在社福開支的投入，陳茂波強調政府投入在社福開支的經常預算超過1.3億元。他表示人口老化帶來的經濟壓力是政府需要面對的挑戰，在檢視社會福利開支時，要支援基層市民及弱勢社群，亦要創新求變，使公共資源發揮更大效益，確保財政上的可持續性。
提到公務員編制將削減1萬個職位，而現時有約一成空缺率，有意見認為政府為何不直接全部削減以節省更多開支，陳茂波強調縮減公務員編制是在維持公共服務的前提下，檢討所有職位的必要性、整合工作及重訂優次，從而優化人手安排，當中包括有員工在位及空缺職位，因此「一刀切」刪去所有職位並不明智。
提到有多位議員關注增加飛機乘客離境稅措施，陳茂波強調，上次調整離境稅已是22年前，認為由現時120元，增至200元的增幅對飛機乘客的影響十分輕微，亦將香港機場的短途機票價格，與深圳、廣州機場的短途機票價格相比，發現機票價格相若。他認為增加80元的飛機離境稅不會對香港旅遊業發展造成影響。他透露正與機管局商討檢視豁免從陸路、海路來港轉機旅客的飛機離境稅。
至於預算案中提到，正研究向陸路邊境管制站離境私家車徵收邊境建設費，陳茂波表示，留意到社會對這個建議提出關注和意見，特別是一些有需要在兩地之間頻繁通勤的人士，政府重視這些關注及意見，因此會在慎重考慮後再作決定。
